一、制定背景

为进一步加强和完善沙湾市城市公共租赁住房管理体系建设，完善住房保障制度，保障公平分配，规范运营与使用，健全准入和退出机制。沙湾市结合实际制定《沙湾市城市公共租赁住房管理办法》。

二、制定依据

主要依据住房和城乡建设部《公共租赁住房管理办法》（住房城乡建设部11号令）、新疆维吾尔自治区人民政府《自治区公共租赁住房管理办法（试行）》（新政办发〔2019〕124号）、塔城地区行署办公室《塔城地区公共租赁住房管理办法（暂行）》（塔行办规〔2024〕1号）相关规定，结合沙湾市实际，制定本办法。

三、主要内容

《沙湾市城市公共租赁住房管理办法》共八章41条。

（一）什么是公租房？

《沙湾市城市公共租赁住房管理办法》第二条： 本办法所称公租房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇低保、低收入住房困难家庭，中等偏下收入住房困难家庭，新就业无房职工和在城镇稳定就业外来务工人员出租的保障性住房。

（二）公租房保障对象及申请条件？

《沙湾市城市公共租赁住房管理办法》第七条：同时具备下列条件的中低收入家庭（含低保、低收入），可以申请公共租赁住房：1.申请人具备完全民事责任能力（精神残疾不得单独申请，必须有长期共同居住人作为主申请人进行申请）；2.家庭中至少有1人为街道办事处常住户籍且满1年。3.家庭收入情况符合中低收入家庭（中低收入以沙湾市上年度城镇居民人均可支配收入为准，此数据由统计局提供）；4.在本市城区内无房或者家庭人均住房建筑面积低于13平方米；5.申请人及共同申请人无住房公积金贷款、车辆价值不超过5万元、无投资开办企业经营情况。35岁以下未婚的申请人，需与父母共同进行申请，不得单独申请。

《沙湾市城市公共租赁住房管理办法》第八条  同时具备下列条件的新就业职工，可以申请公共租赁住房：1.具备完全民事责任能力；2.具有街道办事处常住户口或办理了《居住证》；3.在本市城区内无自有产权住房且未租住公有住房。乡镇新就业职工在工作所在乡镇进行申请，由乡镇干部周转房进行保障，城市公共租赁住房申请不予受理。在本市新招录的公务员、事业编、引进人才、便民警务站人员，来本市工作时间不满3年的可进行申请。

《沙湾市城市公共租赁住房管理办法》第九条  财聘人员、公益岗人员、环卫工人、公交司机、西部志愿者、“三支一扶”人员申请公租房条件比照新就业职工且不受工作时间限制。

《沙湾市城市公共租赁住房管理办法》第十条 外来务工人员家庭指南疆四地州、塔城地区北五县（塔城、额敏、裕民、托里、和丰）及其他来本市务工人员，外来务工人员家庭同时具备下列条件的，可以申请公共租赁住房：1.申请人具备完全民事责任能力（精神残疾不得单独申请，必须有长期共同居住人作为主申请人进行申请）；2.在本市城区内无自有产权住房且未租住公有住房；3.申请人及共同申请人无投资开办企业及个体经营情况。

（三）公租房租金标准？

《沙湾市城市公共租赁住房管理办法》第十八条：低保家庭经民政局审核通过后租金按1.9元／月/㎡计算（次年需重新审核）。中低收入家庭、财聘人员、公益岗人员、环卫工人、公交司机、西部志愿者、“三支一扶”暂定为4元／月/㎡。新就业职工、外来务工人员符合申请条件的按照居住期限实施阶梯定价：3年以内（含3年）租金为6元／月/㎡，3年以上租金调整为8元／月/㎡。

（四）公租房保障期限？

《沙湾市城市公共租赁住房管理办法》第二十四条：公租房租赁期限一般不超过5年。租赁合同期满后承租人仍符合规定条件的，可以申请续租。

（五）公租房的退出及收回规定？

《沙湾市城市公共租赁住房管理办法》第三十五条：承租人有下列行为之一的，住建局责令按原租金的2倍补缴从违法行为发生之日起的租金，记入公共租赁住房管理档案，终止其住房保障资格。承租人为纪委、监委监察对象的作为线索同步移交纪委、监委。街道办事处组织相关部门督促承租人腾退承租的公共租赁住房：1.转借、转租的或者擅自调换所承租公共租赁住房的；2.改变所承租公共租赁住房用途的；3.破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；4.在公共租赁住房内从事违法活动的；5.无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的；6.恶意拖欠租金长达6个月以上的，经催缴后仍拒不缴纳的；7.获得其它形式政策性住房保障的;8.通过购置、继承、受赠等方式获得其他住房，不再符合住房保障条件的；9.合同期满，未重新签订续租合同，或申请续签合同，经审查不符合条件的；10.采用虚报、瞒报户籍、住房等欺骗方式取得公租房的；11.因家庭人均收入增加或住房面积增加，人均住房面积超出住房保障面积标准的；12.法律、法规规定的其他终止住房保障的情形。

本政策由沙湾市住建局解释。

政策解读单位：沙湾市住房和城乡建设局

第一责任人：沙湾市住房和城乡建设局党组副书记、局长  母祥明

日常解读人：沙湾市住房和城乡建设局干部 刘梅

联系电话：0993-6016285