根据塔城地区财政局《关于提前下达2025年中央农业经营主体能力提升资金预算的通知》（塔地财农〔2024〕28号）文件精神，为提升农民合作社生产经营水平，增强服务带动小农户能力，我市2025年计划支持1家示范级农民合作社，有关要求如下：

一、支持范围

(一)支持对象

奖补对象为依照《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》登记的农民专业合作社、联合社。合作社培育项目原则上优先扶持2021年—2024年未享受过合作社项目的自治区级及以上农民合作社示范社，也可根据实际情况扶持联农带农能力强的自治区级以下农民合作社示范社。具体条件包括：

一是经营规模适度。经营规模与资源禀赋、技术装备、生产能力等条件相匹配，不片面追求土地等生产资料过度集中或超大规模经营。新型农业经营主体用于生产经营的土地有准确的农村土地承包经营权确权登记信息、农村土地经营权流转合同信息，相关合同订立规范、信息符合实际。

二是财务管理规范。农民合作社配备必要的会计人员或委托代理记账机构代理记账、核算，必须使用符合新会计制度要求的合作社会计软件，会计账簿齐全，财务报表符合《农民专业合作社财务制度》《农民专业合作社会计制度》要求，及时通过国家企业信用信息公示系统报送年度报告并向社会公示。

三是制度健全有效。内部管理规章制度健全，严格按照制度规定规范运营。农民合作社参照《农民专业合作社示范章程》或《农民专业合作社联合社示范章程》制定了符合实际的章程，成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构运行有效，有完善的财务管理、社务公开、议事决策等制度;每年至少召开1次成员大会，成员大会选举和表决依法落实一人一票制。

四是生产服务优质。开展标准化生产或服务，有农产品质量安全管理制度并执行落实，利用现代信息技术手段采集生产服务记录、购销记录等经营信息，农业生产或服务质量可追溯，依规实行食用农产品承诺达标合格证制度。

五是联农带农紧密。农民合作社实有成员名册与成员账户的成员范围一致，实有成员数高于本县平均水平;成员账户准确记录每个成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易量(额)和返还盈余等，可分配盈余按照成员与本社的交易量(额)比例返还的比例不低于60%。

六是社会声誉良好。遵纪守法，诚实守信。未发生过生产(质量)安全事故、生态破坏、环境污染、损害成员利益等严重事件，未受到行业通报批评等造成不良社会影响，无不良信用记录，未被列入经营异常名录、失信名单，未涉及非法金融活动。

(二)支持内容

一是支持新型农业经营主体夯实组织基础。支持新型农业经营主体利用信息化工具提升组织运行规范化水平。支持农民合作社应用符合制度要求的财务管理软件，聘请专业财务会计人员或使用委托代理记账服务，按照《农民专业合作社财务制度》《农民专业合作社会计制度》要求进行财务管理和会计核算。通过政府购买服务等方式加强新型农业经营主体辅导服务供给。

二是支持新型农业经营主体提升运营质量。支持新型农业经营主体实行标准化生产，规范生产记录档案，建立农产品质量安全追溯和自律性检验检测制度。鼓励新型农业经营主体注册商标，发展绿色、有机、地理标志和达标合格农产品，开展品牌化经营。鼓励以家庭农场为主要成员组建农民合作社，开展统一生产经营服务。支持农民合作社依法自愿组建联合社，形成产业规模优势。鼓励农民合作社根据发展需要办企业，延长产业链条。

三是支持新型农业经营主体强化服务带动能力。支持新型农业经营主体参与技术集成组装方案筛选、熟化，提高大田生产技术到位率。鼓励新型农业经营主体通过应用推广先进适用技术和模式，带动小农户提升综合生产能力和发展水平。支持新型农业经营主体强化成员管理，通过盈余返还、订单带动、吸纳就业等方式与小农户建立稳定的利益联结关系。

(三)支持方式

采取奖补方式，对符合条件的农民合作社给予支持，原则上对单个示范农民合作社的奖补20万元。

(四)负面清单

 获得2022-2024年度中央扶持新型农业经营主体提升技术应用和生产经营能力项目实施资格，但因各种原因放弃项目实施或尚未完成的不得申报2025年度项目。补助资金不得用于购买化肥、农药等生产资料;不得建设办公楼、看护房、宿舍、食堂等非生产设施或超标准建设生产设施;不得支付土地流转、人员工资、日常办公等经费。

申报时间：2025年2月24日至3月5日。

联系人及电话：蔡金芳 0993-6011729　

联系地址：沙湾市阿里巴巴综合楼1楼农村合作经济发展中心办公室

2025年沙湾市农业经营主体能力提升(农民合作社）培育项目申报表.xlsx