同志们：

今天，我们在这里召开工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央金融工作会议精神，贯彻落实自治区党委十届十次全会、自治区第十四届人民政府第六次全体会议和行署2024年第一次全体会议精神，回顾总结2023年工作，安排部署今年重点任务。下面我就如何抓好今年工作讲几点意见。

一、提高政治站位，坚持问题导向，深刻认识党的自我革命重要思想对指导政府系统工作的重要意义

2023年，沙湾市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，紧紧围绕全市改革发展、稳定大局，着力转职能、转政风、严纪律、强监管、肃贪腐，政府系统各项工作取得明显成效。在法治政府建设上，深入学习贯彻习近平法治思想，持续用好“法宣在线”“法治讲堂·逢九必讲”等学习教育平台，各级干部线上学法覆盖率达100％，干部学法用法意识不断增强。认真贯彻落实法治建设第一责任人责任，严格落实重大行政决策程序，积极发挥法律顾问参谋助手作用，初步形成了“政府法治机构+政府法律顾问+合法性审查机制”工作审查新模式。深入推进乡镇（街道）综合行政执法赋权工作，完成11个乡镇，4个街道综合执法赋权事项清单制定，推动基层综合行政执法规范化建设。深入推进行政复议规范化、专业化，出庭应诉率达到100%。在重点领域监管上，持续推进市域公共资源交易平台“不见面开标”“标证通”等功能应用全疆范围内互联互通互认，使公共资源交易更加公开、公平、公正。加强对政府采购环节的监管，政府采购项目实行全流程电子化交易，将“采购人、代理机构、投标人（供应商）、评标专家”四方主体全部纳入网上交易平台，实现采购全程不见面。在优化营商环境上，持续深化“放管服”改革，不断优化审批服务流程，全市行政许可事项承诺办理时限均在法定办理时限基础上压减了68.08%以上。“一网通办”深入推进，一体化平台发布依申请行政审批和公共服务事项806个，可网办事项比例达87.95%，累计网上办件9.67万件次。持续落实为新开办企业发放“塔礼包”（一照四章送上门）137个，实现企业开办费用“零成本”。在强化公共资金使用监管上，深入实施财政资金预算绩效管理，加大重点政策和项目的绩效评估力度，健全评价结果与政策调整、预算安排挂钩机制，继续实施绩效目标完成率和预算执行率“双监控”，实现财政资金绩效管理全过程监督，做到花钱必问效、无效必问责。全面落实财政资金直达机制，2023年全市直达资金已下达6.46亿元，直达资金已支出5.39亿元，支出率为83.4%。在从严整治腐败上，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，有针对性地集中整治、全力攻坚，以精准有效的监督执纪执法回应群众期盼、增进民生福祉，党群干群关系进一步密切。

二、紧盯重点领域，强化工作举措，切实推动政府建设走深走实

（一）全力推进法治政府建设。当前我市仍有一些领导干部人治思维和长官意识比较重，存在以权代法，执法不严等问题；有的行政执法部门落实“三项制度”不规范，该公示的不公示、该记录的不记录、该法制审核的不审核，逐利执法、简单执法的问题时有发生；有的部门（单位）执行重大行政决策程序不严格，在听取公众意见、组织专家论证、进行风险评估等方面做得还不够到位，聘请法律顾问和公职律师的比例还比较低等等。所以，我们各乡镇（街道）、各部门（单位）要深入贯彻习近平法治思想，全面落实依法治疆的要求，执行好落实好“一规划两纲要”。要严格执行重大行政决策程序，提高专家论证和风险评估质量，用好法律顾问、公职律师，提升政府决策法制化、规范化、科学化水平。要严格规范公正文明执法，全面推行政府权责清单制度，行政裁量权基准制度，落实行政执法责任制和责任追究制，坚决整治简单粗暴执法、选择性执法、过度执法等问题，对利用执法权捞取好处的要坚决查处，绝不姑息。

（二）不断优化提升发展环境。要深入实施营商环境优化提升三年行动，着力营造公平透明高效的市场化环境、有力度更有温度的法治化环境、统一开放平等的国际化环境。要依法依规招商引资，让投资者放心、让落地者安心。要加快转变政府职能，推进重点领域诚信建设，推动“高效办成一件事”。要推动建立亲清统一的新型政商关系，全面推行政商交往正负面清单制度，营造亲商、安商、护商的良好氛围。

（三）突出抓好重点领域排查整治。粮食购销领域要坚持问题导向和目标导向，坚持底线思维和法治思维，督促落实企业主体责任、压实部门监管责任、强化巡查责任，切实保障粮食安全。能源矿产、医药、基建工程、招投标等领域要持续加大腐败整治力度，实现常态化长效化监管治理。

（四）严抓资金安全高效使用。要严肃财经纪律，牢固树立“先有预算后有支出”的意识，进一步强化预算约束。要加强财政资金监督管理，持续强化审计监督和财会监督，着力提高财政资金使用绩效。要严把财政支出关口，坚决落实“过紧日子”要求，严控“三公”经费，大力压减非刚性、非重点和一般性支出，不该花的钱一分也不能乱花。

三、坚持党的领导，改进工作作风，积极营造风清气正干事创业的良好政治生态

（一）坚决维护党的集中统一领导。各乡镇（街道）、各部门（单位）要持续巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要始终坚持党中央集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。要始终把党的领导贯穿政府工作全过程各方面，不折不扣落实自治区、地区和市委部署要求，严格重大事项请示报告制度，切实做到党委有号召、政府有行动，党委有部署、政府有落实。

（二）落实全面从严治党主体责任。各乡镇（街道）、各部门（单位）要严格按照习近平总书记“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性教育”要求，深入学习贯彻好《中国共产党纪律处分条例》，全力抓好政府系统党员干部纪律建设，筑牢思想根基，知敬畏、明底线。要切实担负起管党治党主体责任，坚持党风廉政建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，把全面从严治党要求落细落实。

（三）坚持以案促改以案促治。认真落实中央八项规定精神和《中国共产党廉洁自律准则》，紧盯“四风”“四气”突出问题。严格落实“一岗双责”，按照《自治区各级党委（党组）运用“第一种形态”实施办法》要求，不断加强对党员干部特别是领导干部的日常监督管理，切实担负起管党治党的政治责任，不断提升依法行政的能力和水平，大力营造风清气正干事创业的良好政治生态。

（四）切实树牢正确政绩观。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，深刻领悟、准确把握党中央决策部署的全局考虑和战略考量，对标对表自治区党委、政府部署要求，按照地委、市委工作安排，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，真正让发展成果惠及民生、凝聚人心。

同志们，让我们在自治区党委、政府，地委、行署和市委的坚强领导下，以永远在路上的坚韧和执着，以更加扎实的工作作风，推动各项重点任务落地落实，为沙湾市经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。