按照党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署和自治区党委、人民政府工作安排，为持续实施好农业机械报废更新补贴政策，加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机报废更新力度，推进农业机械化转型升级，培育发展新质生产力，推动农业高质量发展，制定本实施方案。

一、补贴对象

补贴对象为沙湾市范围内从事农业生产的农民和农业生产经营组织。其中：农民还包括财政不予缴纳社保、养老金等且是农民身份的村干部、村民小组长、民兵、公益性岗位的协管员等人员以及国有农牧场从事农业生产的职工；农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。补贴对象不包括国家公务人员及实行财政拨款（补助）的事业单位职工（包括聘用制）。

二、补贴种类和报废条件

（一）补贴种类。农机报废更新补贴种类为自治区农业农村厅、财政厅、商务厅印发的《关于印发<新疆维吾尔自治区关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的实施方案>的通知》（新农机函〔2024〕717号，以下简称《通知》）规定的拖拉机、播种机、联合收割机（含粮棉油糖等作物联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、联合整地机、铧式犁、残膜回收机、秸秆粉碎还田机、自走式青（黄）饲料收获机、自走式瓜果类收获机（包括番茄、辣椒、打瓜）15类机具。

（二）报废条件。申请补贴的报废农机发动机等主要部件应齐全，来源清楚合法，机主（指合法拥有机具的从事农业生产的农民和农业生产经营组织，以下统称“机主”）应就机具来源、归属等作出书面承诺。纳入牌证管理的农机需提供农业农村部门核发的牌证，丢失牌证的由牌证管理机构出具已备案管理的档案资料；未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。报废农机的使用年限等技术条件参照相关机械报废标准确定。对未达到推荐报废年限但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高、技术落后的农机，允许申请报废补贴。

具体符合下列条件之一的可申请办理报废补贴手续：

1.达到或超过推荐报废年限的。小型拖拉机推荐报废年限为10年、大中型拖拉机15年、履带拖拉机12年，自走式联合收割机12年、采棉机10年，播种机等农具5年，农用北斗辅助驾驶系统4年，手扶式水稻插秧机8年、乘坐式水稻插秧机10年，机动喷雾（粉）机10年，机动脱粒机8年，配套电动机功率小于等于18kW的饲料粉碎机10年、配套电动机功率大于18kW的饲料粉碎机12年，铡草机10年；

2.未达推荐报废年限但安全隐患大、故障发生率高、技术落后的、不适宜当地农业生产需要的；

3.农机损毁严重、维修成本高、无法修复或无配件来源的，或预计大修费用大于同类新产品价格50%的；

4.国家或自治区明令淘汰的。

三、补贴标准和资金安排

（一）补贴标准。农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。报废部分补贴实行定额补贴，除20马力以下拖拉机外，对只申请报废不新购置的，执行《通知》规定的报废补贴标准。报废联合收割机、水稻插秧机、播种机、采棉机并新购置同种类机具，提高报废补贴标准。农用北斗辅助驾驶系统报废补贴申领要以购置新设备为前提，购置的新设备应符合国家和自治区有关规定要求。具体补贴标准详见“自治区农业机械报废更新补贴分档及补贴额一览”（附件2）。

对2024年6月21日起提交报废补贴申请的，按调整后的报废补贴标准执行，对已领取报废补贴的，补齐差额部分补贴。

更新部分补贴标准参照2024-2026年农机购置与应用补贴政策规定的相关机具补贴额执行。

（二）资金安排。农机报废更新补贴资金以超长期特别国债为主，重点支持老旧农机报废补贴和报废并购置同种类机具的更新补贴。根据年度农机购置与应用补贴资金规模和报废更新补贴需求，统筹使用中央财政农机购置与应用补贴资金。

四、回收企业

报废农机回收拆解企业（以下简称“回收企业”）由地区农业农村局依据《农业机械安全监督管理条例》，参照《农业机械报废回收企业备案条件》（见附件3）确定，农用北斗辅助驾驶系统回收企业可适当放宽条件。回收企业应当参照《报废农业机械回收拆解技术规范》（NY/T 2900—2022）等开展报废农机回收拆解工作，遵守国家有关消防、安全、环保的规定，不得维修、转卖报废的农业机械，不得使用残次、报废部件拼装农业机械。

回收企业按要求做好报废农机的回收拆解工作；对于以购置新机为前提的报废农机种类，在申领报废补贴时，农民和农业生产经营组织应提供购置同种类新机的有效证明，农业农村局、财政局、各乡镇农业发展服务中心、各街道经济发展中心要按职责严格做好审核工作；对于农用北斗辅助驾驶系统，要在确保报废设备唯一性及数据安全等的基础上，重点对其北斗终端板卡等关键部件进行物理破坏拆解。