第一类

城乡特困救助供养对象，孤儿（含事实无人抚养儿童）参照特困人员管理；

第二类

城乡最低生活保障家庭成员；

第三类

城乡困难低保边缘家庭成员，以及纳入监测范围的农村易返贫致贫人口（包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，统称农村易返贫致贫人口）；

第四类

上述三类人员以外因高额医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的大病患者（因病致贫重病患者）。