沙湾市民政局2025年度述法报告(民政局党组副书记、局长 沙拉瓦提·阿赛提)
根据市委全面依法治市工作部署要求,严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以习近平法治思想为指导,牢固树立依法行政理念,将法治思维、法治方式贯穿民政业务全过程,统筹推进依法决策、依法履职、规范执法、普法宣传等各项工作。现将本年度述法履职情况、存在问题及下一步工作打算汇报如下:
一、年度履职情况
(一)坚持深学细悟,夯实依法行政理论基础
始终把法治学习作为履职必修课,常态化系统学习习近平法治思想、宪法、民法典等基础性法律法规,重点精学社会组织管理、养老服务、殡葬管理、社会救助、慈善事业、基层治理等民政专项法规条例。坚持学用结合、学以致用,严格落实会前学法、专题学法、业务学法制度,不断提升运用法治思维统筹业务、破解难题、规范管理、防范风险的能力。牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念,严格依法办事、依规履职,确保各项民政业务运行合法合规、程序规范。
(二)坚持依法决策,规范行政权力运行
严格落实重大行政决策程序、“三重一大”集体决策、合法性审查、风险评估等制度。在民政政策落实、资金分配、项目实施、行政执法、行业监管、制度修订等重点工作中,坚持依法依规、集体研究、程序到位、全程留痕。自觉维护决策科学性、合法性、严肃性,坚决杜绝随意决策、经验决策。严格落实法律顾问审查制度,对所有对外文件、执法文书、重大事项严格把关,从源头防范行政法律风险,全面提升民政行政决策规范化水平。
(三)坚持依法履职,抓实民政重点法治工作
立足民政主责主业,全面推进各项工作法治化、标准化、规范化。
一是规范行政执法监管。严格落实行政执法“三项制度”,常态化开展社会组织年检核查、异常名录管理、违法线索排查,规范执法流程、文书制作、调查取证、案卷归档,坚持文明执法、审慎监管,严厉整治民政领域违法违规行为。
二是规范民生保障落实。严格依据法律法规开展社会救助审核、动态管理、资金发放,坚持公开、公平、公正,精准落实兜底保障政策,切实维护困难群众合法权益。
三是规范行业服务管理。依法加强养老机构、殡葬服务、婚姻登记、慈善活动等行业监管,健全常态化监管、日常巡查、问题整改闭环机制,不断规范行业经营服务行为。
四是规范基层治理工作。依法指导村(社区)自治建设,规范基层事务管理,持续提升基层治理法治化水平。
(四)坚持普治并举,浓厚民政法治宣传氛围
严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制,将普法宣传融入日常监管、执法检查、业务办理、群众服务全过程。常态化开展民政法律法规宣传、政策解读、以案释法,面向社会组织、养老机构、基层群众精准开展普法教育。组织干部职工常态化学法培训、业务练兵,全面提升干部队伍依法行政、依法办事、依法服务能力,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
(五)坚持严守底线,自觉接受各方监督
主动接受人大监督、政协监督、司法监督、社会监督和群众监督,依法依规办理各类意见建议。全面推进政务公开,及时公开民政政策、办事流程、执法结果、惠民落实情况,保障群众知情权、监督权。依法妥善化解民政领域矛盾纠纷、信访诉求,坚持依法调解、依法处置,有效维护民政领域和谐稳定。
二、存在的问题与不足
对照法治政府建设高标准、严要求,结合自身履职实际,仍存在一定短板弱项:
一是法治学习深度不足。日常偏重业务推进,对新法新规、执法实务系统性钻研不够,学用转化、以法破题的能力仍需提升。
二是执法精细化水平有待提升。民政领域点多面广、监管对象分散,日常监管多以常规检查为主,精准执法、智慧监管、常态化监管力度仍需加强。
三是普法宣传创新性不强。普法形式较为传统,针对性、渗透性不足,贴近群众、贴近行业的普法实效有待进一步提升。
四是法治队伍专业化有待加强。执法人员实操能力、案卷规范化制作、风险预判能力仍需持续锤炼。
三、下一步工作打算
下一步,我将持续压紧压实法治建设第一责任人职责,补齐短板、强化弱项,全面推动民政法治工作提质增效。
一是持续深化法治理论学习。坚持常态化、制度化学法,系统学习习近平法治思想和民政领域法律法规、执法实务,持续提升依法行政、依法治理、依法履职综合能力。
二是持续规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”,常态化开展执法培训、案卷评查、风险排查,抓实社会组织、养老服务、殡葬管理等重点领域监管,做到严格规范公正文明执法。
三是持续强化学用成果转化。坚持以法治思维破解民政工作难点堵点,完善长效监管机制、服务机制、风险防控机制,以法治化保障民政事业高质量发展。
四是持续创新普法宣传方式。丰富普法载体,强化以案释法、精准普法,提升民政法治宣传覆盖面和实效性。
五是持续筑牢法治安全底线。健全权责清晰、流程规范、监管到位、监督有力的法治工作体系,持续提升民政治理体系和治理能力法治化水平。


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