沙湾市民政局2025年度法治政府建设工作报告
2025年,沙湾市民政局深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项部署要求,坚持以法治思维、法治方式统领民政各项工作,压紧压实法治建设主体责任,健全制度体系、规范执法行为、深化普法宣传、化解矛盾纠纷,持续推进依法行政、依法治理、依法服务,推动民政法治建设与民生保障、基层治理、行业监管深度融合,各项工作规范化、制度化、法治化水平稳步提升。现将全年法治政府建设工作情况报告如下:
一、强化政治引领,压实法治建设主体责任
(一)健全法治工作机制
坚持把法治政府建设作为全年重点工作,纳入党组重要议事日程、年度工作计划和绩效考核,做到与业务工作同部署、同推进、同督查、同考核。成立法治建设工作领导小组,构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同落实、全员共同参与”的工作格局,层层压实法治建设责任,确保法治建设各项任务落地见效。
(二)严格落实第一责任人职责
局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,定期专题研究法治建设、行政执法、风险防控等重点工作。班子成员严格落实“一岗双责”,将法治建设要求贯穿分管领域全过程,常态化推进依法决策、依法履职、依法监管。全体干部职工严格落实学法制度,持续提升依法行政能力。
(三)常态化开展法治学习教育
严格落实会前学法、中心组学法、干部常态化学法制度,制定全年行政执法法规学习计划,系统学习《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《社会团体登记管理条例》《慈善法》《殡葬管理条例》《养老服务条例》等法律法规及自治区行政执法相关制度文件。通过集中学习、专题研讨、案例剖析、个人自学等方式,不断提升干部队伍法治素养和执法实操能力,全年实现全员学法全覆盖、常态化。
二、规范决策流程,提升依法决策水平
(一)严格规范重大行政决策
严格执行重大行政决策程序规定,对民政重大政策出台、重点项目实施、大额资金使用、行业监管制度修订等事项,严格落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,坚决杜绝随意决策、经验决策,确保所有决策合法合规、程序规范、风险可控。
(二)强化合法性审查与制度建设
严格落实法律顾问、合法性审查制度,对单位规范性文件、对外公示材料、执法文书、各类合同协议全部开展合法性审查。常态化开展文件清理、制度梳理,持续完善民政行业监管、政务服务、内部管理等制度机制,不断扎紧制度笼子,从源头上防范行政风险。
三、规范行政执法,推进严格规范公正文明执法
(一)全面落实行政执法“三项制度”
严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。规范执法流程、执法文书、调查取证、音像记录、案卷归档,做到执法全程留痕、全程可溯、全程可控,持续提升执法透明度和公信力。
(二)抓实重点领域执法监管
聚焦民政核心执法领域,常态化开展社会组织、养老服务、殡葬管理、慈善活动、民生资金使用等领域监督检查。严格规范社会组织登记管理、年度检查、异常名录管理,严厉打击违规开展活动、超范围经营、违规收费等违法违规行为。加强民政专项资金监管,严查虚报冒领、挤占挪用、违规使用等问题,筑牢民政资金安全底线。坚持包容审慎监管,落实轻微免罚、首违不罚制度,实现监管有力度、服务有温度。
(三)加强执法队伍建设
严格落实执法人员持证上岗、亮证执法制度,常态化开展行政执法业务培训、案卷评查、执法实操演练,不断规范执法行为、补齐执法短板,有效杜绝程序瑕疵、文书不规范、取证不完整等问题,全面提升民政行政执法专业化、规范化水平。
四、坚持普治并举,营造良好法治氛围
(一)严格落实谁执法谁普法责任制
制定年度普法责任清单,将普法宣传融入行政执法、日常监管、窗口服务、入户走访全过程。围绕社会救助、养老服务、婚姻登记、殡葬改革、社会组织管理等群众关切领域,常态化开展政策宣讲、法治解读、以案释法,让民政法规政策走进基层、贴近群众。
(二)丰富普法宣传形式
结合法治宣传日、民政服务下乡、志愿服务等活动,通过线下宣讲、现场答疑、新媒体推送等多种方式,广泛普及民政法律法规,引导群众依法办事、依法维权、依法信访,持续营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。
五、坚持源头治理,依法化解矛盾纠纷
(一)健全行政调解工作机制
完善民政领域矛盾纠纷排查化解机制,建立行政调解工作台账,聚焦婚姻家庭、养老服务、社会组织服务、民生诉求等重点领域,常态化排查矛盾、就地化解纠纷。坚持调防结合、源头治理,有效减少信访增量、化解存量问题,维护民政领域和谐稳定。
(二)规范信访与诉求处置
严格依法依规办理群众信访、咨询投诉、上级转办件,做到件件有登记、件件有核查、件件有回复。坚持依法解释、依法疏导、依法处置,引导群众通过法定渠道合理表达诉求,不断提升群众满意度。
六、存在的主要问题
一是法治学习深度仍需加强,部分干部学用结合不够紧密,运用法治思维破解民政难点堵点问题的能力有待提升。
二是行政执法精细化水平有待提高,部分领域监管方式较为传统,智慧监管、精准监管力度不足。
三是普法宣传创新性不足,宣传形式较为常规,针对性、吸引力、传播力有待进一步提升。
四是法治工作亮点提炼不够,法治建设特色品牌打造力度不足。
七、下一步工作计划
(一)持续深化法治理论学习
常态化开展习近平法治思想和民政法律法规学习,持续完善年度学法计划,强化专题培训、案例教学、实操练兵,全面提升干部队伍依法决策、依法履职、依法治理能力。
(二)持续规范行政执法行为
严格落实行政执法“三项制度”,常态化开展案卷评查、执法自查、风险排查,进一步规范执法流程、文书制作、取证归档,持续提升执法规范化水平。加大社会组织、养老、殡葬、资金监管等重点领域执法力度,坚决守住民政法治底线。
(三)持续提升制度执行力
进一步完善依法决策、风险防控、行业监管、矛盾化解等长效机制,强化制度落地落实,以制度规范化推动业务规范化,不断提升民政治理法治化水平。
(四)持续创新普法宣传模式
丰富普法载体、创新宣传方式,深化精准普法、以案释法,提升民政法治宣传覆盖面和实效性,营造更加浓厚的民政法治环境。
(五)持续夯实基层法治治理
坚持法治为民导向,把法治建设成果转化为服务群众、保障民生、规范行业、化解风险的实际成效,持续推动全市民政法治政府建设提质增效,为民政事业高质量发展提供坚实法治保障。


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