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2025年度述法报告(城市管理局党组书记 贾志华)

来源:城市管理局 发布时间:2026-04-03 18:30:53 浏览次数: 【字体:

根据工作要求,现述法如下:

一、履职情况

(一)铸魂赋能强根基,筑牢新局法治基石

坚持以法治思维统领城市管理工作,深学细悟理论,主持党组法治专题学习15次、研讨6次,确保工作沿法治轨道有序推进。针对新队伍无证执法问题,主动联同司法局开展60课时培训,推动30名执法人员全员持证,根除风险隐患。同时拓宽交流渠道,邀检法骨干授课,派员赴石河子、昌吉、阜康、博州、阿勒泰、库尔勒等地开展执法交流学习,探索兵地融合办案模式,协同办结多起跨区域案件,全面提升队伍专业素养与实战能力。

(二)三力齐发绘新图:民生、安全与发展协同增效

聚焦民生、安全与发展,着力提升城市治理水平。着力解决群众急难愁盼,保障重点项目落地,为招商引资腾出发展空间,确保多个重点项目及时落地。

(三)法治筑基强支撑

深推法治建设,健全决策机制,牵头成立法治领导小组,严格执行“三重一大”制度,6项重大事项全程法律顾问审查,确保决策合规精准。同时,严把案卷质量关,联合司法局常态化评查整改,落实一案一审与过错追究,构建全流程闭环,筑牢法治防线。

(四)构建法治宣传新格局

坚持普治并举,线上线下同频共振。依托宪法日开展主题宣传3次,发放资料5000余份;创新“指尖普法”,在公众号、抖音发布图文视频200余篇,播放量超80万次。同时,精准聚焦占道经营、违建认定等热点,开展以案释法宣讲6次,推动法治观念深入人心。

二、存在的问题

(一)聚焦案卷规范化短板,强化法治引领效能

案卷要素不全、程序不严、文书不规范问题突出,加之证据收集不规范、法律适用不准确,直接导致案卷质量参差不齐,执法公信力受到制约。

(二)普法质效待提升,精准施策存在短板

普法宣传形式略显单一,新媒体传播力度不足,群众知晓率与认同感有待提升。部分重点区域普法覆盖仍有缺位,群众法治观念与维权意识的培育仍需加强。后续将持续优化宣传载体,聚焦关键群体与薄弱环节,以更贴近群众、喜闻乐见的方式推进普法工作走深走实,助力基层治理效能全面提升。

(三)法治队伍建设仍存差距,专业能力待提升

法治素养不均衡:部分执法人员主动学法意识薄弱,对新修订、新出台的城管法规掌握不熟练,学法流于表面,未实现学用结合。专业培训针对性不足:培训多集中于集中授课,缺乏案例分析、现场实操等互动环节,对执法难点堵点讲解不够深入,培训效果未完全落地。

二、下一步工作

(一)夯实执法基础,提升队伍专业能力

持续强化执法规范化建设,充分运用案卷评查结果,将执法规范化要求贯穿执法全过程、各环节;持续开展案例式、实操化业务培训,加强与先进地区执法学习交流,不断提升执法队伍专业素养和履职能力。严格落实权责事项清单动态管理,2025年权责事项共计326项,2026年在权责事项梳理调整中,在原有基础上核减10项、新增事项274项,其中行政奖励类事项6项,行政处罚类新增事项涵盖注册建造师、工程质量监测机构等主体违法行为监管等内容,进一步织密监管执法网络,推动权责运行更加规范有序、精准高效。

(二)聚焦执法攻坚,优化城市市容环境

聚焦重点领域执法攻坚,系统提升市容环境治理水平,压实生活垃圾处理费征缴责任,推动应收尽收、足额入库;强化建筑、物业等领域监管,规范工程建设秩序,保持违法建设整治高压态势;推进建筑垃圾处置规范化,构建“收运、处置、利用”全链条闭环管理体系;加大对闲置空地、背街小巷整治力度,健全问题发现、整改、销号长效机制,彻底消除乱堆乱放隐患,持续改善城市环境面貌。从严整治洗车行业违规排污行为,持续加大监管执法力度,督促市区55家洗车经营场所依法办理排水许可,健全常态化监管机制,切实规范污水排放行为。建立“谁主管、谁负责”的工作机制,实行台账化、清单化管理,确保所有案件按期办结、销号清零。

(三)攻坚民生难题,筑牢城市安全防线

深入开展安全隐患排查整治,全力推动解决部分新建小区690户居民天然气接入问题,切实回应群众急难愁盼;聚焦燃气、消防、市政设施等重点领域,开展全覆盖、拉网式隐患排查,依法推动问题整改清零。坚持运用法治思维破解发展难题,持续优化法治化营商环境,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

 


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