2025年度述法报告(沙湾市审计局党组书记、副局长 张新忠)
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)习近平法治思想学习贯彻情况。
深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市委、市政府中心工作,围绕推进全面深化财政体制改革、推进重点项目建设、保障和改善民生、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、纵深推进全面从严治党,统筹资源,认真谋划了2025年度审计项目七大类21项。严格执行重大事项请示报告制度,提请市委审计委员会召开会议审议通过了《关于调整沙湾市委审计委员会组成人员的请示》《沙湾市2025年度审计项目计划》等。截至目前,向市委审计委员会呈报有关重要请示报告23份,向地委审计办呈报有关重要请示报告20份。
发挥法律顾问在法治培训、法律咨询、合同审核中的积极作用,截至目前共运用法律顾问2次,通过法律顾问的运用,不断提升审计干部依法行政的法治意识。
(二)法治建设第一责任人职责履行情况。
本人作为党组的主要负责人,带头学习贯彻执行党内法律法规制度,每季度把习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规列入党组理论学习中心组进行学习,全年讲法治课2次。在审计项目开展中,本人都亲自到审计现场指导审计工作,听取审计组工作汇报,结合自身对被审计单位及业务的了解,与审计组开展讨论,提出下一步审计工作的重点方向,促进审计工作依法依规开展。
坚持民主集中制原则,凡“三重一大”事项,事关审计工作重点难点问题,均召开局党组会集体研究决定,做到协商于决策之前,统一行动于决策之后。本人按要求参加“逢九必讲”法治培训学习2次并做好参学记录。
(三)法治服务保障经济高质量发展情况。
聚焦主责主业,稳步推动审计项目实施,截至目前共开展审计项目23个,其中出具正式报告审计项目17个,正在开展现场审计6个,召开审计项目审理会8次。
按照上级审计机关具体工作要求,统筹人员力量、全力做好统一项目的配合工作。上半年派出2名干部赴裕民县配合完成了方舱医院、隔离点等抗疫资产处置情况交叉审计工作,完成了沙湾市养老服务政策落实及资金管理使用情况、沙湾市2024年医疗保险基金管理及使用情况、沙湾市高标准农田建设相关资金等地区统一项目审计,同时派出2名干部参与地区开展的抽调审计项目,不断拓宽审计思路、提升审计综合能力。
把法治政府建设贯穿到审计工作全过程,将法治理论与审计业务实践相结合,强化学习提升审计队伍自身建设。年初组织全体干部开展了以政治理论和业务技能为重点的为期10天的集中培训;利用每周一例会安排干部领学一部法规,截至目前已领学29部法规;在审计工作中,采用以老带新的导师培养模式,让新人从基础理论学习到审计业务实战逐步成长,提升整个审计团队的综合能力。强化以考促学提升审计业务能力,鼓励审计干部考取审计专业技术资格,截至目前我局已考取高级审计师4人。
推动“三类监督”贯通协同,加强与市纪委监委、巡察办协作配合,增强审计执法效能。
(四)2024年度述法问题整改情况。
自查4个问题,已全部整改到位。
二、存在的问题
(一)运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待进一步提高。运用法治方式解决复杂问题的能力不足,存在重经验轻法条的倾向,面对审计工作的新要求、新任务,对相关法律法规的适用边界理解不深、把握不准,可能出现取证不规范,定性不准确的情况。
(二)创新普法宣传工作的方式方法还有待提高。面对被审计单位及社会公众的普法内容,当前的普法仍以传达讲话精神宣讲为主,形式单一,未能结合典型审计案例解读法规要点,针对性不足。
三、下一步工作
一是本人将以身作则,团结带领班子成员,结合党的二十届三中全会精神,认真开展学习习近平法治思想。建立“法规+案例”常态化培训学习机制,通过实战参与上级审计机关的审计项目、参加审计业务培训、业务骨干讲案例讲经验做法及考取审计专业技术资格等方式,提升审计干部依法审计的综合业务能力。
二是在工作中,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分利用审计进点会,审计报告征求意见、审计督促整改等工作环节,把普法贯穿到审计执法全过程,促进普法教育和依法审计同向并进、同频共振,为审计工作营造良好的法治环境。
三是提高依法审计水平,依据国家法律法规、依照《中华人民共和国审计法》法定职责、权限和程序,行使审计监督权,切实做到应审尽审、凡审必严,当好经济监督卫士。同时按保密及信息公开的要求适时将有关审计情况报告及整改情况在门户网站予以公开,促进提升审计监督成效。


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