沙湾市卫健委法治政府建设工作报告
2025年,沙湾市卫健委深入贯彻习近平法治思想,严格遵循“一纲要两规划”工作要求,紧扣全国卫生健康法治工作会议部署,以保障卫生健康事业高质量发展为核心,统筹推进法治政府建设各项任务,现将全年法治政府建设工作情况报告如下:
一、加强党的领导,强化政治引领。
沙湾市卫健委通过党工委会议、理论学习中心组学习、专题业务培训、在线学习等多种形式将法治建设纳入党工委重要议事日程,全年研究法治工作2次,党工委书记讲法治课1次,把法治要求贯穿“十五五”规划、年度工作部署全过程。我委强化理论武装,在法治轨道上全面推进卫生健康各项工作。深入学习卫生健康领域相关法律法规,带领卫生健康系统党员干部强化法治意识,牢固树立“大法治”观念。推动党建与医疗卫生事业深度融合,市疾病预防控制中心立足岗位做贡献,选派8名健康副校长、11名专业技术人员,4名卫生监督执法人员进驻全市45所学校、村队,63家公立医院、民营医院、个体诊所、乡镇卫生院,400家公共场所以及社区等,发挥各自专业优势,形成防控合力,参与传染病防治和卫生健康工作,实现优势互补的高效合作模式。
二、压实普法主体责任,提升依法行政水平。
(一)积极开展多形式、多元化法治宣传教育。按照“谁执法谁普法”要求,市疾病预防控制中心(卫生监督所)向社会公众普及卫生法律法规知识,完成世界助残日、世界高血压日、全民营养周、世界无烟日、世界精神卫生日、爱耳日及联合其他单位开展等宣传活动,累计系统录入宣传活动18次,健康知识巡讲,9月17日沙湾市疾控中心慢病科联合地区疾病预防控制中心健教科,走进沙湾市宋圣宫村、大泉乡大泉村,开展自治区社会科学普及项目提素养促健康“村村居民称体重”,将专业健康服务送到村民“家门口”。
(二)深入推进依法行政,提升法治治理能力。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,在行政决策作出过程中,
严格贯彻落实党政机关法律顾问、公职律师制度,实现卫健系统法律顾问工作全覆盖,我委结合本单位工作实际制定医疗卫生机构法律顾问工作制度,积极做好在重大行政决策、重要政策文件、重大合同合法性审核以及处理涉法事项过程中,充分发挥法律顾问的作用,确保在工作中能提供高质量有效的法律意见,切实推进行政决策科学化、民主化和法治化。
(三)加强对执法监督员法治培训。一是紧抓“三项制度”落实力度。全力推动执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的公开,将三项制度细化到日常行政执法工作中,强化事前公示,依法事中规范,推动事后公开。二是加强法律法规业务学习,重点围绕《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国行政处罚法》《公共场所卫生管理条例》《卫生监督员管理办法》等相关法律法规,开展业务学习讲座、实践案例分析、讨论交流,进一步推动执法人员政治素养与专业能力同步提升,为法治建设工作奠定坚实的思想基础,提升法治工作人员的依法行政能力和水平。
(四)强化卫生监督协管员培训管理。通过开展基层帮扶,定期对卫生监督协管员进行工作指导,重点围绕《卫生监督员管理办法》《公共场所卫生管理条例》等法律法规,结合季度重点工作,以案例分析、模拟执法演练等形式,涵盖卫生监督流程、执法文书规范及应急处置技能,提升协管员业务水平和责任意识。同时,建立常态化考核机制,通过实操测试,确保培训效果转化,推动协管员队伍专业化、规范化建设,为基层卫生监督工作提供有力支撑。
三、依法履职,规范卫生领域监督执法行为。
扎实做好监督执法工作。一是公共场所监督工作。现有公共场所395家,监督检查395家,覆盖率100%;对城区住宿业开展专项监督检查,下达监督意见书22份,现场指导并督促经营单位对存在的问题及时整改,及时进行“回头看”,已整改完毕。二是对全市医疗机构224家,开展监督检查224家,覆盖率达100%;并完成20家医疗机构《医疗机构执业许可证》和《放射诊疗许可证》的效验工作;三是对51家学校及5家托育机构开展监督检查,覆盖率达100%。对5家中(小)学、5家幼儿园及托育机构、5家校外培训机构的采光照明随机抽检工作。四是按照《餐具饮具集中消毒服务单位卫生监督工作规范》的要求,“五·一、十·一”前对1家餐具集中消毒配送单位进行现场监督检查指导,针对检查中发现的问题下达监督意见书,并要求被监督单位每月委托第三方机构进行消毒效果检测。开展日常监督检查8次(其中联合市监局3次),下达监督意见书8份。五是与应急管理局、商信委等职能部门对接,进企业开展监督检查66家,督促42家企业积极开展2024年职业危害因素项目申报。六是完成国家”双随机、一公开”监督检查任务77家,检测任务24家,监督检查率及完成率均为100%;积极协助地区卫生监督所开展国家双随机监督3家及检测任务2家,进一步提升卫生监督员业务水平;配合食药环部门完成对5家药品生产销售场所联合“双随机”工作,配合市监局对8家医疗机构开展跨部门联合“双随机”监督检查工作。七是全面摸排辖区内现有职业危害因素的用人单位数量,建立健全用人单位信息台账,进企业开展监督检查66家;督促22家企业积极开展职业危害因素项目申报;举办用人单位职业卫生知识培训1场次,深入企业开展现场授课1场次,发放各类宣传资料1000余份,进一步推动企业落实职业病防治主体责任,切实保障广大劳动者职业健康权益。九是加强对生活饮用水日常监督检查。本市辖区内共有 14 家生活饮用水供水单位,其中集中式供水单位 1 家(包含下辖农村集中式供水工程6 家);现制现售供水单位 2 家;辖区内二次供水单位 11 家。
四、下一步工作计划
我委将继续深化法治建设工作,进一步加强执法人员法律法规学习和培训力度,并在日常的监督检查中学以致用,进而提高执法人员的执法能力和水平;完善跨部门协作机制,联合公安、市场监督管理局、乡镇等部门,对各类违法行为进行处理,在打击违法行为的同时,有效保障了人民群众的健康权益;进一步完善“三项制度”。全力推进执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的公开,将三项制度细化落实到日常行政执法工作中,强化事前公示,依法事中规范,推动事后公开,努力打造优良营商环境。


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