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2025年度述法报告(安集海镇党委副书记、镇长人选 叶亭)

来源:安集海镇 发布时间:2026-03-16 18:13:03 浏览次数: 【字体:

根据工作要求,现述法如下:

一、履职情况

(一)强化理论学习,夯实思想根基。发挥“领头雁”作用,依托“逢九必讲”、法宣在线、学习强国等平台,开展法律法规学习、案例剖析、交流研讨,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。组织党政班子成员、镇村干部参加线上线下学法23场次,开展专题交流研讨3次。

(二)做依法行政的“执行者”,强力建设法治政府。一是将法治建设纳入年度工作计划,与各项具体工作同部署、同安排、同推进,牵头完成上年度述法问题整改工作。二是严格落实重大行政决策程序规定,规范重大行政决策合法性审查,将重大行政决策、涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围,全年,累计审查各类合同协议24份,提供法律意见书13份。三是加强执法人员培训,全年组织集中培训9场次14人次,协调市相关执法部门在国土治理、生态环保、自然资源保护等方面联合执法32次,开展执法检查20余场次,持续提升依法行政水平,保障全镇日常工作有序推进。

(三)优化营商环境,保障经济社会发展。统筹人员核查拖欠中小企业欠款情况,跟进并化解与新疆康采恩工业科技有限责任公司合同欠款。年度内参与出庭调解1次,依法履行法院调解书。配合完成“扫码入企”行政检查改革工作,有效解决涉企检查频次高、随意性强等突出问题,营造法治化营商环境。

(四)问题整改情况。遇问题找法意识不足。结合履职能力现代化工作,建立履职事项边界沟通机制,引导干部依法依规工作,超出履职事项的工作及时向上沟通解决,杜绝了越权履职、违规操作情况;法律顾问制度不完善:以政府办为联络枢纽,建立法律顾问与镇村干部沟通机制,不定时听取法治工作对接情况,及时跟进解决存在的问题,充分调动法律顾问工作主动性,形成工作合力,推动全镇工作开展。

二、存在的问题

(一)干部法治观念树得不牢,法治素养有待提升。面对新形势下群众法律意识持续提升、法治诉求日益多元的现状,镇级层面法律专业人才储备严重不足,现有工作人员中具备专业法律背景人员占比较低。部分干部长期依赖传统工作方式,法律素养和业务能力难以适配法治建设新要求。

(二)行政执法力量与现代化履职能力存在差距。在基层执法履职能力现代化建设进程中,综合执法办公室设置1岗2人,根据岗位说明书明确要求,该岗位承担行政执法、政策解读、部门对接等29项工作事项,且需对接市执法、住建、农业等多个部门,工作任务繁重与人员配置不足的矛盾十分突出。同时,岗位人员缺乏系统化、专业化的专项执法技能学习,对新修订的法律法规掌握不深、运用不熟,法律业务能力和规范化执法水平难以满足基层综合执法的现实需求,行政执法的精准性有待进一步提升。

(三)普法工作精准性不足。普法内容与群众生产生活衔接不够紧密。

三、下一步工作

一是实施“关键少数”领航计划。将宪法律作为党委理论学习中心组常设议题,定期邀请司法局专家、法律顾问进行深度解读,结合本地典型案例研讨。开展“沉浸式”法治警示教育,组织干部旁听行政诉讼案件庭审,进行“以案为鉴”大讨论。定期组织机关干部、村“两委”、党员开展培训,输出切实有用的法律知识,提升自身工作专业性,为“法治安集海”建设提供充盈能量。

二是紧抓法治建设,充实专职队伍。推进法治队伍专业化、职业化,提高职业素养和水平。建立激励机制和容错纠错机制,对表现优异、通过法律职业资格考试的执法人员,在职务晋升、职称评定、评优评先上给予倾斜,增强岗位吸引力与职业荣誉感。对于在探索性执法或复杂案件中,出现的非主观过错,在查明情况后予以容错,保护执法人员积极性。实施“订单式”精准培训,梳理在实际执法中最常遇到、最感困惑的具体问题清单,协调市司法、法制部门设计“小而精”的专题课程。协调乡镇执法骨干到市级对口执法部门进行为期数周的跟班学习,参与案件办理全过程,由经验丰富的“导师”手把手指导。

三是聚焦民生痛点,打造精准普法宣传网络。精准对接民生需求,梳理土地流转、婚姻家庭等民生领域高频法律问题,牵头信访办、司法所编制《基层普法民生热点知识手册》,组织法治骨干、法律明白人深入群众、企业开展“点单式”普法讲解。聚焦特殊群体为老年人定制打字板普法资料、方言法治音频,为留守儿童开展法治漫画课、情景模拟剧等趣味普法活动,实现精准滴灌。 


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