2024年度述法报告(柳毛湾镇党委副书记、镇长 陈自飞)
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)扎实开展学习,增强法治意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法工作重要论述为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕中心、服务大局,组织实施“八五”普法规划,大力开展法律知识的宣传教育活动16场次,深入学习领会《中华人民共和国民法典》精神实质,学深、学透、学懂民法典,进一步巩固法治思维和法治意识。
(二)坚持依法行政,履行“第一责任人”职责。一是制定法治建设第一责任人职责规定工作清单,构建“照清单履职、按清单办事、依清单问责”的法治建设格局,切实履行法治建设责任人职责。二是全面落实法律顾问制度,助力柳毛湾镇法治政府全面建设,充分发挥法律顾问在决策中的参谋作用,有力提高我镇依法行政水平,推动经济社会高质量发展。三是坚持民主集中制。严格执行议事规则和决策程序,积极推行“三重一大”决策机制、政务公开,对专业性和技术性较强的重大决策事项,邀请法律顾问、专家咨询认证,提高决策的科学性和可操作性。四是严格执行重大事项报告制度,遵守决策规则和程序,全面执行重大事项审查制度,确保重大事项合规合法。
(三)创新宣传途径,提升普法质效。一是以宪法宣传月、逢“5”赶集日、“12·4”法制宣传日等重要节点为契机,利用法治公园、法治一条街等场所,结合“铸牢中华民族共同体意识”融情活动,通过面对面、屏对屏、口袋书等方式广泛开展普法宣传活动,积极营造普法氛围。累计开展各类法治宣传活动16场次,发放宣传资料6000余份,解答群众法律咨询120余人次,受教育群众8000余人次,有效提高了群众的法律意识和法治观念。二是常态化开展法治教育,结合“逢九必讲”、地市培训等,已累计组织“法律明白人”“人民调解员”36人/次,提高了其运用法治思维解决群众困难诉求的能力。三是55名领导干部全部完成“法宣在线”学法任务,通过年终考试。
(四)运用法治思维,推进基层治理。一是依法推进机构改革,完成“五办五中心”挂牌、职能职责划分、人员配置等事宜,高标准编制履职事项清单。二是增强法治思维,用好“网格化”工作机制。绘制各村网格图19张,明确了网格员职责,确保网格化管理覆盖全镇、无死角。通过网格化管理,发现并整改安全隐患165处,有效预防了安全事故的发生,形成党建引领全域治理的社会治理共同体。
(五)上年度反馈问题整改情况。针对2024年市委述法工作会议上反馈的“个别干部法律素质还有待加强、行政规范文件概念不清管理不规范”等问题,我思想上高度重视,积极履行第一责任人责任,牵头制定整改方案,明确整改措施,多次深入一线调研指导,推动问题全面整改。截至目前,全部整改完毕。
三、问题短板
(一)法治建设第一责任人职责落实还存在不足。对习近平法治思想缺乏全面系统学习,理解不深入,观念不够强,带头依法履责,自觉运用法治思维和法治方式,推动镇区依法依规为民办事的能力和水平,与党中央的要求和人民群众新期待相比,还存在一定差距。
(二)执法人员能力有待提升。理论学习广度有待提升,集体学习次数偏少,党组学习领会上级精神实质不够;执法人员专业水平和履职能力有待提高。
(三)法治建设氛围还不够浓厚。辖区各支力量共同参与、齐抓共管的格局有待进一步完善,推进法治建设方面统筹谋划略显不足,推进方式方法比较单一,特别是运用法治思维开展镇区违建房屋拆除治理,自觉爱护环境卫生方面还需依法依规,持续用力。
四、下一步工作计划
(一)学用结合涵养理论。坚持在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,进一步教育引导党员领导干部养成用法的思维,严格遵循“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”这一思路,将法律意识贯穿于整个工作中。
(二)加强执法队伍建设。注重学法用法能力的培养,提高法治思维创新能力,不断提高行政执法工作人员法律素质水平;加强对执法人员的培训教育,提升执法能力水平,努力打造一支业务精、力量强、执法严的执法队伍。
(三)依法推进法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想,加大普法宣传力度,营造尊法学法守法用法浓厚氛围。依托法治公园、法治一条街以及抖音直播等新媒体阵地常态化开展法治宣传,联动法学会专家等资源,为群众提供法律咨询和法律援助,推动法治观念形成。建立联动共享法律专业队伍机制,落实法制审核制度,规范执行法制审核工作。


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