2024年度述法报告(西戈壁镇党委书记 仝善鹏)
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)突出政治统领、凝心铸魂,切实履行法治建设责任人职责。
一是履行落实第一议题制度,把学习党的二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次全会精神情况,以及中央和自治区党委、地委历次重要会议精神情况等内容,作为党委会、理论学习中心组学习及其它党内重要会议的“第一议题”,第一时间组织传达学习,在推动制度化、坚持常态化、做到规范化、确保实效化上狠下功夫,把学习融入日常、抓在经常,明确学习重点,强化落实,共组织4次专题会议、12次理论学习中心组学习研讨,集中学习41次;
二是履行落实党委学法、讲法制度,完成年度学法讲法目标任务,带头学习贯彻执行党内法律法规制度,把集中开展学法、讲法、用法同个人自学结合起来,组织班子成员开展学法12次,参加“逢九必讲”10次,邀请法律顾问开展讲法课堂3次,协调建设规范化司法场所240平方。
(二)高位推动落实、履职尽责,深化法治议事协调建设。
一是履行推进法治建设第一责任人职责,推进行政执法“三项制度”落实,严格规范公正文明执法,全力支持配合相关部门依法依章程履行职能,开展行政执法检查20余次;严格落实优化服务改革相关工作要求,坚持“便民、为民、惠民、利民”服务于民的理念和“马上就办,办就办好”的原则,积极建设功能完善、设施齐全、制度健全、管理规范的便民服务中心,受理各类业务总量1000余件,接待群众咨询2200余人次。
二是贯彻落实“一规划两纲要”,结合“三定方案”,理清“乡镇赋权三个清单”,构建“照清单履职、按清单办事、依清单问责”的法治建设格局,开展警示教育10余次。持续推进合同监管中心,严把合同关,防止矛盾上行以及涉诉涉访事件发生。
三是完善落实健全法制建设,积极参与应复应诉、重大事项决策,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,与天正律师事务所签订常年法律顾问合同,聘请法律顾问1所3人,充分发挥法律顾问在提供咨询意见、建议的作用。
(三)坚持守正创新、聚力重点,推进法治、经济全面发展
一是落实党对人大、政协全面领导,支持人大、政府、监委、法院依法依章程履行职能、开展工作,始终把人大等工作纳入党委工作的总盘子进行安排部署,了解和掌握人大等工作的新情况,研究解决工作中遇到的困难和问题,听取人大意见,出席人大会议2次,协调人大、政府、监委、法院等部门开展工作10余次,自觉带头并督促领导班子其他成员依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。
二是加强党的作风建设,落实中办、国办《整治形式主义为基层减负若干规定》,严格落实“一岗双责”,加强党风廉政建设和警示教育,警钟长鸣,汲取教训,引以为戒,营造风清气正的工作环境和政治生态环境,加强党内监督和纪检监察,转变工作作风,力戒形式主义、官僚主义,召开作风建设会议7次,营造风清气正的政治生态环境和干事创业的工作环境。
(四)突出重点任务,法治先行,推动各项工作落地见效
一是强化宣传,提升法治意识。打造“冬不拉”“串门儿+宣讲”“马背宣讲”“牧区课堂”等特色课堂宣讲46场次,推送各类宣讲短视频80余部,开展入户宣讲300余场次,受教育人数达6000余人(次);
二是运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,发挥镇、村两级调解员和法律明白人在依法化解社会矛盾纠纷中的参谋、助手、引领作用,全力推动依法调解,培训“法律明白人”2次160余人,依托西戈壁法庭“柔性调解”特色法庭和“多斯”调解室。
三是开展内容丰富普法活动,以法治图书室、法治宣传栏等为载体,按照“谁执法谁普法”的原则和“以案释法”制度,加强针对性普法宣传活动,紧扣乡村振兴、法治政府建设等工作,利用微信宣传栏、集中宣传等新媒体方式和传统方式相结合,开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规宣传活动,引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益,营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围,共开展法治讲座3次,法治集中宣传5次,发放宣传手提袋、宣传资料1000余份,受教育群众达3000余人次。
二、亮点工作
(一)建立完善“谁执法谁普法”“四制度一评议”普法机制,23个村队(社区)完成法治文化阵地建设任务,深化行政执法体制改革,推进乡镇综合执法,行政执法人员、场所、装备配备完毕,执法监察工作逐步进行。
(二)司法所规范化建设完成达标。以自治区规范化司法所建设规定的“一站八室”为目标和抓手,实现司法所场地、人员、设备、制度等全要素保障,并承办了山区片司法所规范化建设现场观摩交流会,为全市司法所规范化建设树立了样板。
三、问题短板和下一步工作打算
问题短板:(一)法制建设第一责任人职责落实还有差距。对法律法规的学习还不深入,学以致用研究解决法制领域重大问题无力,特别是对依法治疆研究不细致,没有真正做好入脑入心、融会贯通,落实依法治疆的系统性、整体性、协同性不够,还存在一定的惯性思维。
(二)法治保障能力和专业人才队伍有待进一步提升。具备专业法律知识的人才较少,难以满足机关、村(社区)和广大群众的法律服务需求,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需加强,专业执法水平有待提高
(三)法治宣传教育的针对性和时效性还不强。普法宣传形式机械化、简单化,部分普法内容枯燥乏味,没有充分考虑基层农牧民群众文化水平普遍偏低的实际,导致农牧民群众对规范抽象的法律条文学不懂、记不住、效果不好。
下一步工作打算 :
(一)推进统筹法治建设,持续强化法治思维。认真履行法制建设第一责任人职责,完善依法决策制度,提升依法行政水平。教育引导各级党员干部不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定、服务群众的能力。
(二)抓好普法工作落实,持续强化法制宣传。充分发挥新媒体和公共法律服务服务站(室)作用,分类分层扎实推进“八五”普法和法治文化建设,认真落实“谁执法谁普法”责任制,抓好干部职工学法和农牧民普法活动,推动办事依法、遇事找法、解决问题用法,化解矛盾靠法的法治环境。
(三)着力服务发展大局,全力服务保障品质建设。持续推进法治化营商环境建设,定期对普法工作开展情况进行督促检查,对法治建设作出规划部署,明确目标任务,以高水平法治保障高质量发展,实现西戈壁镇新时代法治新蓝图。


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