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2024年度沙湾市人力资源和社会保障局述法报告(组织部副部长、人社局党组书记 张新忠)

来源:人力资源和社会保障局 发布时间:2025-03-10 18:48:51 浏览次数: 【字体:

根据工作要求,现述法如下:

一、履职情况

(一)带头深入学习贯彻习近平重要讲话精神,贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署。为全面学习贯彻习近平法治思想,我局将习近平法治思想列为“八五”普法重要内容,采取理论学习中心组、党组会、周会、干部职工大会等形式开展学习55次。让全局干部职工对习近平法治思想入心入脑,从思想上植根党领导法治建设工作的理念,确保我局法治建设始终围绕习近平法治思想开展。(二)严格落实严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。将法治建设工作列入局党组重要议事日程,带头严格依纪依法行使职权、履行职责。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,领导干部当好尊法学法守法用法的表率,积极参与行政应诉工作,主动接受行政审判监督。做好法治建设第一责任人职责述职,扎实开展述法工作,总结法治建设经验,主动查找不足,以述法推动实干,切实履行法治建设领导者、执行者、推动者的职责。

(三)全面落实“谁执法谁普法”责任制。一是围绕社会保障事业特点,着力构建社会大普法格局,结合人社系统“八五”普法规划实施方案,开展“以案说法、以案明法、以案释法”实例宣传。推进“互联网+人社”普法,打造宣传法律知识和人社知识的“双普”教育基地。二是落实好“谁执法谁普法”的工作要求。依托服务窗口、招聘现场咨询、微信公众号等普法阵地建设,开展形式多样、贴近群众的普法宣传。利用“春风行动”招聘会、民营企业服务月等重要节点,通过设立咨询台、发放宣传资料、举办法律知识讲座等方式,向广大用人单位和劳动者宣传人力资源和社会保障法律法规政策,提高公众的法律意识和维权能力。本年度共组织开展法治宣传活动17场次,现场解答政策咨询4000余人,发放相关宣传材料15000余份。

(四)紧盯权责,依法行政,扎实推进人社部门职能转变。牵头组织对人社领域的各项规章制度进行全面梳理,确保各项行政行为有章可循、有据可依。加强对人社系统行政执法人员的管理和培训,严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保行政执法行为规范、透明、公正。

(五)紧盯问题,持续发力,确保整改工作取得成效。对照问题反馈清单,逐一剖析根源,精准制定整改措施,明确整改时限,实行销号管理,确保整改任务事事有回音、件件有着落。

二、亮点工作

(一)建立应急调处机制,提前化解矛盾纠纷。会同企业主管部门深入企业排忧解难,把“等案”变为上门服务;指派专人深入企业规范完善各项规章制度,确保用工单位管理有序,切实从根源上减少矛盾纠纷的发生。

(二)建立三方协调机制,打造和谐劳动关系。主动与工会、用工企业建立三方调处机制,在用工密集企业建立劳动争议调解组织,组织工作人员深入企业,开展劳动人事法律法规政策宣传、咨询活动,定期开展劳动人事争议大排查、大走访活动,了解企业和劳动者困难诉求,及时为企业和劳动者纾困解难。

(三)发挥调解主体作用,拓展法律服务范围。充分发挥乡镇和企业在劳动人事争议调解组织中的纽带作用,初步形成“小网格、大预防、大调解”的劳动人事争议调解新格局,切实把劳动人事争议问题化解到基层、化解在萌芽状态。全市共设立乡镇(街道)调解中心15个,共有专(兼)职调解员45名;全市规模以上企业共建立劳动争议调解委员会33家,配备调解员99人。

三、问题短板和下一步工作打算

(一)问题短板

一是虽然在法治学习方面投入了大量时间和精力,但在将法治理论与实际工作深度融合方面还存在一定差距,部分复杂法律问题的处理能力有待进一步提高。

二是法治工作队伍仍相对薄弱,法律顾问作用需要进一步发挥,行政执法规范化水平有待进一步提升,法律人才相对匮乏,行政执法队伍力量相对薄弱。

三是人力资源和社会保障局政策宣传普及不够广泛,宣传方式和手段还不够创新,针对性和实效性有待进一步增强,尤其是对一些新兴行业和特殊群体的法治宣传还不够到位。

(二)下一步工作打算

一是进一步加强法治思想培养和法治实践锻炼。加强“关键少数”的干部的法治观念和法治素养,带头学习法律,带头守法用法,不断提高依法行政的能力和水平,强化全体干部职工用法的意识,推动人社系统内学法、守法、用法的制度化、经常化。注重在实际工作中运用法治思维和法治方式解决问题,积极参与疑难复杂法律案件的研讨处理,不断积累经验,提高法律运用能力和水平。

二是加强法治队伍建设。加大对法治队伍的培训力度,定期组织开展法律法规知识和培训,鼓励执法工作人员参加业务研讨和交流活动,不断提高其业务水平和综合素质。在人社系统内部积极营造法治文化氛围,通过设置法治宣传栏、张贴法治标语、组织法治知识竞赛等活动,丰富干部职工的法治文化生活,增强干部职工的法治观念和法治信仰,使法治文化深入人心,成为人社工作的内在动力和价值追求。

三是持续深化普法活动。加大法治宣传教育创新力度,充分利用新媒体平台和技术手段,制作更多生动有趣、通俗易懂的法治宣传作品,针对不同行业、不同群体的特点和需求,开展精准化、个性化的法治宣传教育活动,提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。严格落实“谁执法谁普法”责任制,实现普法工作与业务工作的良性互动。重点开展就业创业、社会保障、和谐劳动关系等方面的法律法规宣传活动,推进普法与依法治理有机融合,营造良好法治氛围。


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