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2024年度述法报告(沙湾市文旅局党组书记、副局长 李国疆)

来源:文化广播电视和旅游局 发布时间:2025-02-15 17:50:39 浏览次数: 【字体:

根据工作要求,现述法如下:

一、履职情况

(一)履行落实第一议题制度情况。

今年以来,共组织党组会议25次,其中将学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次全会精神以及中央和自治区党委、地委历次重要会议精神作为第一议题的学习次数达到20次。通过深入学习,组织全局党员干部开展法治专题讨论1场,切实增强了全局党员干部的法治意识和法治思维,为文旅工作的开展提供了坚实的思想基础和法治保障,确保各项工作在法治轨道上推进。

(二)履行落实党委(党组)理论学习中心组学法制度、讲法制度情况。

    严格落实党委(党组)理论学习中心组学法制度和讲法制度,本年度将宪法法律和党内法规列入党委理论学习中心组学习的重要内容达11项,通过集中学习讨论1场、个人自学时长累计48小时等多种形式,确保年度学法讲法目标任务的完成。在工作中,始终坚持民主集中制原则,严格落实“三重一大”决策制度,本年度涉及重大事项决策60项、重要干部任免2人次、重大项目安排3个,均经过党组集体研究决定,确保决策的科学性、民主性和合法性,决策事项合规率达到 100%。

(三)重视和加强党的法治建设议事协调机构建设情况。

    高度重视党的法治建设议事协调机构建设,本年度作为推进法治建设第一责任人,主持召开法治建设工作会议4次,切实推动法治建设“一规划两纲要”在文旅局的任务推进工作,法治建设任务推进情况完成率达到100%,确保法治建设的各项部署、举措和重点内容得到有效落实。

(四)根据每年党中央法治建设工作部署和自治区、地区、沙湾市法治建设工作实际需要述法的其他情况。

2024年,沙湾市文旅局积极组织开展法治宣传教育活动15场,覆盖干部职工和文旅市场经营主体人员达2000余人次,提高全局干部职工的法治素养。

二、亮点工作

(一)完善制度规范,推进依法行政。

沙湾市文旅局严格落实重大行政决策法定程序,在重大行政决策过程中,严格遵循法定程序,邀请法律顾问参与研究制定,充分发挥法律顾问的积极作用,确保决策的合法性和科学性。同时,加强规范性文件管理,对合同、协议、招标文书及相关文件进行合法性、合规性审查及报备、公示等工作。今年在重大行政决策时,严格按照程序要求,落实法律顾问制度,已对13份合同、协议、招标文书进行合法性、合规性审查,并对相关文件进行了规范性、合法性与公平性审核审查及报备、公示工作。

(二)发挥自身职能优势,营造浓厚法治氛围。

沙湾市文旅局充分发挥自身职能优势,积极开展法治宣传教育活动,通过举办文化活动、旅游推介会、展览展示、读书阅览等形式,先后开展了“法治进景区”、“马背流动图书馆”走进定居点等活动将法治元素融入其中,向广大市民和游客传播法治文化。并结合国家宪法日、“文化和自然遗产日”、“5.19中国旅游日”、宪法宣传月、防灾减灾日、安全生产月等重要时间节点和重大活动,组织开展了形式多样、内容丰富的法治宣传活动。充分利用沙湾融媒体、零距离、文旅之声公众号、微信群、沙湾政府网、社会信用平台等新媒体平台发布行政审批、行政处罚以及法治宣传信息,不断扩大法治宣传的覆盖面和影响力。

三、问题短板和下一步工作打算

(一)法治宣传方式缺乏针对性和创新性。

法治宣传教育活动形式较为单一,多以集中培训、发放资料等传统方式为主,缺乏对不同受众群体特点和需求的深入分析。针对文旅企业,宣传内容未能紧密结合企业经营实际中的法律风险点;面向游客,宣传方式缺乏趣味性和互动性,难以吸引游客主动学习。

(二)执法队伍专业素养有待提升。

文旅行业涉及面广,涵盖文化、旅游、文物等多个领域,法律法规众多且更新较快。目前,执法队伍中部分人员对在线旅游、数字文化产品等相关法律法规的掌握不够深入,在实际执法过程中,面对复杂的违法违规行为,难以准确运用法律条款进行定性和处理。同时,执法人员在调查取证、法律文书制作等方面的业务能力参差不齐,影响了执法工作的质量和效率。

(三)下一步打算。

一是继续把法制建设摆在突出位置,严格落实党组理论学习中心组学法、讲法制度,充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用情况,坚持班子成员以身作则,认真开展习近平法治思想学习研讨;二是严格落实重大行政决策法定程序,在重大行政决策过程中,严格遵循法定程序,邀请法律顾问参与研究制定,充分发挥法律顾问的积极作用,确保决策的合法性和科学性;三是严格落实“谁执法谁普法”责任制,结合重要时间节点,开展形式多样的法律法规宣传活动,在执法过程中就近、当面、随时随地普法,不断增强法治宣传教育活动的针对性、实效性。


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