2023年度述法报告(沙湾市司法局局党组书记、副局长 白玉红)
根据会议安排,现述法如下:
一、履职情况
一是制定下发实施方案,细化分解工作任务,定人定责、倒排工期、挂图作战,确保法治政府建设如期完成。二是扎实开展行政复议工作,成立沙湾市人民政府行政复议咨询委员会,结合实际开展行政复议质量提升年活动。三是做好行政规范性文件和重大行政决策合法性审核工作。四是严格行政执法主体资格、执法人员资格和执法证件管理。完善行政执法证件管理系统,做好培训、换发证件工作的前期摸底准备工作。对27个行政执法单位行政应诉及行政复议平台人员信息进行维护。五是组织召开了沙湾市法治建设推进会及沙湾市行政规范性文件审核暨数据库建设工作会议。按照“谁制定谁清理、谁实施谁清理”原则,推进规范性文件认定、审查和清理。通过规范性文件清理、公开,推进数据库建设。六是举办专题培训班,邀请地区专家及市党校教师、法官、检察官、律师就习近平法治思想和“行政五法”进行专题培训。七是全面做好行政执法案件评查工作。协调各相关部门组成评查组,对行政执法单位案件进行了执法评查,通过案卷评查进一步规范了行政执法行为。八是开展行政执法规范运行情况协作专项监督工作。通过专项监督进一步规范了行政执法部门的执法行为,促进了公正文明执法,为全市经济社会发展营造了良好的法治环境。九是推动领导干部在以身作则、率先垂范、先学一步、学深一层的基础上,认真履行职责使命,服务稳定改革发展三个关键,在“三大攻坚战”上抓服务、抓落实,自觉做法治践行者。按照自治区“法治讲堂·法治教育基层行”活动要求,以视频方式在全市开展了沙湾市“法治讲堂·法治教育基层行”活动。进一步提高领导干部学法、用法的自觉性和依法行政的能力,开展领导干部任前法律法规考试。十是利用“送法下乡”法治宣传活动到基层乡镇(街道)、村队(社区)开展法治宣传服务群众活动。
二、存在的问题
一是公共法律服务供给不平衡不充分。公共法律服务体系还需进一步完善,公共法律服务队伍力量薄弱,村(社区)公共法律服务室作用发挥还不到位。二是矛盾纠纷排查化解质效亟待增强。矛盾纠纷排查工作存在不深不细问题,部分潜在风险隐患未能及时发现,影响问题化解的主动性和前瞻性,源头预防前端化解作用还需进一步加强。
三、下一步工作打算
一是践行法治为民宗旨。强力推进“法治沙湾”建设,严格执行重大行政决策程序,全面落实法律顾问和公职律师制度,强化重大行政决策事项、公众参与、集体讨论通过等重要必经环节的落实。要全面落实“三统一”制度和推行行政规范性文件合法性审核机制,不断提升行政决策公信力和执行力。进一步加大事关群众切身利益的重点领域执法,全面推行“三项制度”,大力推动行政执法人员持证上岗,亮证执法,全过程加大对行政执法行为的监督检查、考评指导力度,扎实推进严格规范公正文明执法。二是要狠抓普法依法治理。持续推进“八五”普法工作规划,深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的法律法规宣传;扎实开展“谁执法、谁普法”责任单位履职报告评议工作;加大“法律明白人”培育力度,深化民主法治示范村(社区)创建和动态管理;升级完善法治文化阵地建设,打造有区域影响力的法治文化产品,打造一批优质普法品牌,推动全社会尊法学法守法用法。三是要狠抓法律服务,进一步提高服务和谐社会建设的水平。深入贯彻落实“十四五”公共法律服务体系建设规划,践行新时代“枫桥经验”,落实“双随机、一公开”要求,加强法律顾问、公职律师队伍建设,依托法律服务队伍专业优势,加快法律服务行业发展,并强化监管,稳妥推进公证体制改革,建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代化公共法律服务体系。


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