2024年度述法报告(水利局党组书记、副局长 李鸿)
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)严格履行推进法治建设第一责任人职责。定期召开会议部署法治工作会议,研究部署解决水利系统法治建设工作中存在的问题,将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习和全局干部职工教育学习重要内容,紧紧围绕依法治水、依法行政开展行政执法工作。截至目前,2024年累计开展水法律法规宣传活动共计11场次,开展水行政执法培训5次,发放宣传资料5000余份,发放宣传小礼品1900余份。
(二)强化普法工作,营造宣传氛围。大力宣传国家基本法律,广泛宣传党内法规,把习近平法治思想作为理论学习中心组重点学习内容,截至目前,理论学习中心组共学习14次,领导干部带头学习,将法宣在线纳入年底考核,进一步加强建立健全法律顾问队伍建设,为水利事业发展事业提供更加优质的法律服务,全体干部职工通过自学、每周例会学习,突出做好与水利高质量发展密切相关的法律法规宣传,组织学习“一规划两纲要”及水法律法规等相关政策法规。
(三)全面梳理行政许可、处罚、强制等权责。根据市委编办《关于动态调整权责清单的函》工作要求,我单位按照职责分工,移交至城市管理局权责清单(城区范围内)5条。市水利局认领县市区级权责清单92项(其中子项97项),其中市域内5项交于城市管理局,行政许可14项、行政处罚55项、行政强制6项、行政检查5项、行政奖励1项、行政征收1项、行政确认2项、行政裁决5项、其他行政权力7项,权利类型1项。
二、亮点工作
强化水行政执法工作,维护水事秩序。分组、分片区对市域内各乡镇开展巡查工作,在灌溉用水高峰期采用“日常巡查+夜查”的方式不间断进行巡查,及时发现查处水事违法案件。将水事违法行为扼杀在萌芽状,最大程度地使取水户不能违法,不敢违法。
三、问题短板和下一步工作打算
2024年水利局法治政府建设工作取得了明显的成效,但是工作中也存在一定的不足:
(一)主动运用法律的意识不强。对法治建设工作理解不充分,对抓好法治建设工作各项措施落实紧迫感、责任感不强。
(二)水法律法规宣传不到位。开展水法律法规宣传教育工作中,深入乡镇田间地头宣传少,宣传工作形式单一,缺少群众喜闻乐见的宣传方式。在进行水行政处罚过程中,群众对水法律法规不了解。
下一步工作打算:
(一)全面落实法制责任。以习近平法治思想为指导,提高政治站位,坚决扛起法治政府建设责任,切实履行法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自处理。
(二)强化专业法律学习。依托党组理论学习中心组学习、专题讲座等方式,由党组班子成员带头开展水利行业专业法律法规解读学习,全面推进水利系统依法行政工作,加强水政执法队伍建设,切实提高行政执法人员执法水平和依法行政能力。
(三)依法推进制度建设。严格执行有关法律法规,结合实际工作情况,完善细化明确各项工作制度,做好行政决策的风险评估,落实行政决策监督,确保依法行政工作要求落实到位。全面推进政务公开,接受社会舆论的监督,按照行政权力清单,完善行政审批程序、管理、责任追究等相关制度。继续强化依法治理,深入开展安全、执法等专项整治行动,推动行业发展科学有序进行,完善信访工作与社会矛盾多元化化解方式对接机制、信访终结机制,切实把矛盾问题圆满解决。
(四)加大水法律法规宣传力度。一是继续利用乡镇“赶集日”等人流量较大的时间段进行集中宣传。二是增加宣传频次,特别是地下水集中采集区,每月宣传一次,综合灌区两月宣传一次,地表水丰富地区一个季度宣传一次。三是依托新媒体宣传,利用沙湾融媒体、沙湾零距离等新媒体平台进行普法、节约用水、水事政策法规宣传。四是加强与乡镇、村队(社区)之间联合宣传力度,与村民现场互动并答疑解惑。


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