2024年，沙湾市住建局深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实“一规划两纲要”，对照《法治建设第一责任人职责清单》内容，全面落实法治政府建设各项决策部署，紧紧围绕住建领域中心工作，扎实推进法治政府建设，为住房城乡建设事业高质量发展提供了有力法治保障。现将有关情况汇报如下：

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）加强法治统筹，强化组织领导

1. 完善法治政府建设领导机制：成立以局主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议，研究部署法治政府建设工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室（单位）协同配合的工作格局。

2. 落实法治政府建设第一责任人职责：局主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度工作计划，定期听取法治工作汇报，对重大法治问题亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办。

3. 加强法治队伍建设：将习近平法治思想、宪法、民法典、“一规划两纲要”等作为重要学习内容，严格落实局党组理论学习中心组学法、重大事项决策会前学法、一把手讲法述法等制度，不定期组织开展各类学习培训。组织全局领导干部积极参加上级部门组织开展的各类法治培训、宣讲活动，不断提升全局干部的法治意识，全年共开展学习30余次。

（二）坚持依法执政、依法行政

1.落实决策审查。严格落实重大行政决策程序相关规定及《沙湾市住房和城乡建设局2024年行政处罚案件审查委员会工作规则》相关要求，对重大行政处罚决定等审查范围内事项开展合法性审查，确保重大决策合法、准确、有效。同时严格落实法制审核制度，对全局签订的各类合同进行合法性审查，出具审查建议书，确保各类合同法律效力有效、合规，2024年以来召开案审会议共计5次，开展合法性审查共计11次。

2.发挥律师作用。严格落实党政机关法律顾问、公职律师制度，聘请新疆博达律师事务所杨嘉琦同志作为我局法律顾问，并与其加强联系、沟通，使其认真履行职责，积极参与我局法治建设各项工作。2024年以来参与我局各项法治政府建设工作共计5次。

3.积极出庭应诉。严格落实出庭应诉制度，局机关负责人(委托人)按时参加各类应诉，在尊重法律、尊重事实的前提下积极协调、解决原告各类诉求。

4.开展行政调解。起草、印发《沙湾市住房和城乡建设局行政调解工作通知》，将局班子成员、科室负责人等8人确定为行政调解员，并按照上级要求积极开展调解工作，及时协调、解决各类诉求，不断提升群众满意度。

（三）严格执法，规范权力运行

1.落实三项制度。起草、印发《沙湾市住房和城乡建设局2024年行政执法工作实施方案》，明确行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度落实要求和行政执法人员分配，确保三项制度落实到位、执法人员分配合理。同时进一步健全法制审核机构，配备专（兼）职法制审核人员，购置执法记录仪等行政执法设备，确保行政执法软、硬件设施配备到位，为高质量开展行政执法奠定基础。

2.提升执法质量。更新、印发《沙湾市住房和城乡建设局行政处罚案件办理流程（2024年版）》，并对全局行政执法人员加强培训，严格落实法制审核和案审委员会审核各项制度，确保执法公正公平。2024年以来开展行政执法共计6件，其中燃气领域2件、消防领域4件。

3.依法移交权责。按照《中共沙湾市委办公室 沙湾市人民政府办公室关于印发<沙湾市住房和城乡建设局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(沙党办发〔2024〕16号)文件规定及相关工作要求，将302项行政执法权责移交至市城市管理局，并梳理剩余48项行政执法权责，经市委编办审核后正式印发。

4.严格人员管理。进一步落实执法人员持证上岗和执法资格管理，组织未取得行政执法资格人员考取行政执法资格证书，同时常态化开展培训，通过局领导讲法治课、行政执法人员现身说法等形式，重点对公共法律知识、业务知识和行政执法技能等进行培训，不断提高行政执法人员的法律知识和业务水平。截至目前，全局现有行政执法人员共计25人，人均参加各类培训30余小时。

（四）提升依法行政能力水平，推进全民普法守法

1.明确普法工作要求。起草、印发《沙湾市住房和城乡建设局2024年普法工作实施方案》，明确局机关各科（股）室、下属各部门（单位）普法职责和内容，并严格落实相关工作要求，切实做到各项普法工作和活动开展有人负责、职责清晰，确保工作有序开展和质量效果。

2.开展普法宣传活动。充分发挥部门职能优势，制定普法宣传计划，以“民法典宣传”、“优化营商环境-法治进民企”、“国际建筑日”等为主题，有针对性开展普法学习教育活动。同时积极参与市司法局组织“宪法法律宣传月”等主题宣传活动，重点宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国建筑法》等内容，通过多种形式向全市各族群众开展普法宣传，进一步营造人人懂法、守法的浓厚氛围，提升普法宣传成效。

3.积极参加普法活动。组织行政执法人员按时参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，开展“新疆智慧普法依法治理云平台”学习及线上考试，并组织全局中层以上党员领导干部参加住建系统干部违纪违法案件审理“旁听庭审”活动，不断增强全局干部法治意识，在全局范围内营造尊法、守法、学法、严格执法的良好风气。

二、推进法治建设工作中存在的不足

1.法治意识有待进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，法治意识有待进一步提高。

2.法治宣传方式有待创新。法治宣传方式还比较传统，形式不够丰富多样，针对性和实效性还不够强，不能很好地满足社会公众对法治宣传的需求。

三、下一步工作计划 

1.持续加强法治思想学习。深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为法治政府建设的根本遵循和行动指南。加强对干部职工的法治教育培训，提高干部职工运用法治思维和法治方式的能力。

 2.不断完善法规制度体系积极配合上级部门做好住建领域法律法规的修订完善工作，结合本地实际，制定出台一批符合住建领域发展需要的规范性文件。加强规范性文件管理，严格落实规范性文件制定程序，定期开展规范性文件清理工作，确保规范性文件合法有效。

3.深入推进矛盾纠纷化解。加强行政复议和应诉工作，提高行政复议和应诉能力，有效化解行政争议。完善信访工作机制，依法处理信访事项，维护群众合法权益。加强人民调解工作，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的作用。

 4.创新开展法治宣传教育。丰富法治宣传教育形式，充分利用新媒体新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治文化建设，营造浓厚的法治文化氛围，使法治观念深入人心。

法治政府建设是一项长期而艰巨的任务，我局将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，扎实工作，锐意进取，不断推进法治政府建设取得新成效，为住房城乡建设事业高质量发展提供更加有力的法治保障。