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2023年度述法报告(沙湾市住建局党组书记、副局长 朱海学)

来源:住房和城乡建设局 发布时间:2024-04-05 18:57:50 浏览次数: 【字体:

根据工作要求,现述法如下:

一、履职情况

(一)落实党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.强化组织领导,落实主体责任。严格落实局主要领导推进法治建设第一责任人职责,成立了局法制建设工作领导小组,形成局主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人的法制建设工作责任体系。

2.强化制度保障,落实工作部署。起草、印发了《沙湾市住房和城乡建设局2023年法制建设工作要点》,将法制建设纳入2023年重点工作及责任分工方案,实现与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。

3.强化学习教育,提高法治思维。落实党组理论中心组学法、重大事项决策会前学法、一把手讲法述法、季度普法学习等制度,全年组织开展各类法制建设培训30余次。

(二)健全行政执法工作体系情况

1.加强普法宣传。认真贯彻落实《自治区住房城乡建设系统法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,明确了住房城乡建设系统普法宣传教育重点内容、重点人群及各科室、单位普法职责和重点。同时重点学习解读新修订《行政处罚法》及工程建设领域新标准规范,并将普法学习内容纳入全局干部职工集体学习计划,要求各科室、单位组织干部职工学法。

2.健全制度保障。将《沙湾市住房和城乡建设局权责清单》进行责任分解,起草、印发了《沙湾市住房和城乡建设局行政处罚案件办理流程(试行)》,建立行业行政处罚案件信息和典型案例定期通报制度,进一步规范全市住房城乡建设领域执法行为。

3.加大执法力度。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。组织开展“双随机、一公开”综合执法检查及行政执法案卷评查,不断提升执法工作效能,规范住房城乡建设系统行政执法行为。

二、存在问题

(一)崇法善治理念仍需加强

少数干部法治意识还不够牢固,用法治思维、法治方式解决复杂问题的能力有待进一步提高。

(二)法治宣传教育方式仍需优化

对内多采用展板进行宣传,对全系统结合行业业务培训进行宣传。需进一步加大利用新型媒体开展经常性普法宣传活动的力度。

(三)行政执法体系建设有待完善

行政执法的能力、水平、质效与治理体系和治理能力现代化要求还有一定差距,行政执法方式方法还有很大改进空间。

三、下一步工作打算

(一)完善依法行政制度体系

进一步夯实法制建设基础,加强合法性审查,规范制度管理。严格落实合法性审查制度,开展文件清理,及时调整相关规定。规范决策程序,推进依法行政民主决策。研究局内涉及法制建设工作的重大事项,落实会议决议。

(二)严格公正文明执法

深入推进城管综合执法体制改革,统一适用行政处罚裁量基准提供基础性制度规范。在行政执法过程中全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。组织从事行政执法岗位工作的人员参加执法人员资格考试,完成行政执法主体确认和行政执法人员证件核发工作。妥善化解矛盾纠纷,进一步完善信访、投诉处置和行政执法、诉讼等制度。

(三)不断优化行业营商环境

健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进线上线下一体化监管,完善与创新相适应的包容审慎监管方式。深入贯彻落实工程建设项目审批制度改革,进一步精简申报材料,推动审批事项标准化,以“工程建设项目审批”作为新的营商环境评价指标,进一步优化营商环境。

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