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2023年度述法报告(沙湾市住建局党组副书记、局长 徐德亮)

来源:住房和城乡建设局 发布时间:2024-04-05 18:50:43 浏览次数: 【字体:

根据工作要求,现述法如下:

一、履职情况

(一)强化法治政府建设工作责任落实

及时调整局法制建设工作领导小组,落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,进一步明确工作责任制,同时法制建设列入局党组、局长办公会重要议事日程,专题研究、周密部署并适时督查工作推进情况。

(二)依法全面履行职能

1.完善行业依法行政制度体系。积极推进制定《沙湾市住房和城乡建设局权责清单》,梳理出行政职权共328项,推进行政权力运行法治化、规范化建设。

2.深化“放管服”改革,优化营商环境。积极推行施工图联合审查等多项改革举措,实现改革区域、审批部门、审批事项、网上服务“四个全覆盖”。

(三)坚持规范公正文明执法

1.全面推进行政执法各项制度。起草、印发《沙湾市住房和城乡建设局行政处罚案件审查委员会工作规则》、《沙湾市住房和城乡建设局行政处罚案件办理流程(试行)》等文件,规范行政执法活动全过程,及时开展合法性审查。全年办理行政执法案件共计22件。

2.有序开展“双随机、一公开”工作。加强组织领导,组织全局具有执法职能的科室、单位参加专题操作培训确保全局“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

二、存在问题

(一)依法行政意识和水平还有待提高

部分同志对依法行政的认识不到位,“法定职责必须为、法无授权不可为”的思想观念未完全树立,运用法治思维解决问题、分析问题的能力不高。

(二)信用体系建设还需进一步加强

部分科室、单位对社会信用体系建设工作的重要性、长期性、复杂性、艰巨性认识不足,重视程度不够、工作进度不一,缺少工作力度和创新手段,领导体制机制及工作制度机制没有完全发挥作用,守信联合激励失信联合惩戒机制还没有真正意义上建立,没有形成全系统共同推进信用体系建设的合力。

三、下一步工作打算

(一)加强住建系统法治宣传教育

建立执法人员学习培训制度,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、走深走实;深入学习宣传宪法,在全系统营造学习宣传宪法的良好氛围;深入学习宣传民法典,让民法典走到群众身边、走进群众心里;深入学习宣传住房和城乡建设法律法规规章,不断提高行政执法人员的依法行政能力;深入推进党员干部认真学习党内法规,促进党内法规学习宣传常态化、制度化;深入学习宣传重点领域法律法规,健全群众利益保障机制,依法妥善化解矛盾纠纷。

(二)完善行业依法行政制度体系建设

及时依据住建领域新颁布的法律法规和行业规章,更新和公示《沙湾市住房和城乡建设局(人民防空办公室)权责清单》,起草、印发《沙湾市住房和城乡建设局2023年法制建设工作要点》,确保顺利实施。

(三)进一步规范公正文明执法

建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度,并配套建立和完善回避制度、重大裁量事项集体讨论等制度,有效控制和减少行政处罚的随意性。规范行政处罚和检查行为,提高行政效能,营造良好营商环境。定期开展案卷评查工作,督促全市住建领域进一步规范行政执法行为,不断提高执法水平。

 典型经验

2023年8月1日,我局在检查过程中发现,沙湾县质佳建材检测有限公司涉嫌存在超资质承揽检测业务现象,我局于2023年10月25日派员现场进行取证,发现该单位行为涉嫌违反《建设工程质量检测管理办法》第三十九条之规定,经局案审委员会集体审议,决定对其处以50000元行政处罚。

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