2024年度述法报告(沙湾市审计局党组书记、副局长 朱成龙)
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)把牢政治方向,坚持党对审计工作的集中统一领导。
1.科学谋划2024年审计项目计划。深入贯彻学习习近平法治思想,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真谋划了2024年度审计项目计划;严格执行重大事项请示报告制度,提请召开市委审计委员会会议,审议通过了《沙湾市委审计委员会2024年度工作要点》和《沙湾市2024年度审计项目计划》,截至目前,向市委审计委员会呈报有关重要请示报告20份,均得到市委、市政府主要领导的批示,向地委审计办呈报有关重要请示报告13份。
2.履行落实第一议题和党组理论中心组学法制度。带头学习习近平法治思想,党的二十届三中全会精神,自治区党委十届十二次全会精神,以及中央和自治区党委、地委历次重要会议;带头学习贯彻执行党内法律法规制度,每季度把《中华人民共和国宪法》法律、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规列入党组理论中心组进行学习,全年讲法制课2次。坚持民主集中制原则,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡“三重一大”事项,事关审计工作重点难点问题,均召开局党组会集体研究决定,做到协商于决策之前,统一行动于决策之后。
(二)认真贯彻落实“一规划两纲要”,严格履行审计监督职责。
认真贯彻落实“沙湾市一规划两纲要”实施方案,我局牵头落实的工作任务有一项,做为责任单位配合落实的工作任务有一项目前对我局牵头落实和配合落实的两项法治政府建设任务已完成。在落实工作任务过程中聚集主责主业,坚持依法审计,严格落实《审计法》《国家审计准则》以及上级审计机关的业务文书规范。严格落实行政执法“三项制度”,紧密结合审计工作特点,把法治政府建设贯穿到审计工作全过程,将法治理论与审计业务实践相结合,将习近平法治思想、宪法、民法典与审计相关的法律法规作为学习重点,为积极发挥审计“经济体检”作用打好法治基础。认真履行审计监督职责,2024年研究制定审计项目计划17项,现已全部完成。8月接受了自治区审计厅审计业务质量检查,得到了好评。为提高我局依法审计的水平,派出3名干部参加自治区审计厅经责项目审计和法制审理实战培训。
(三)积极履行法治建设“第一责任人”职责。
本人作为党组的主要负责人,自己带头讲法治课,主动学习相关法律法规,努力提高法律意识。不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力,主动养成从严从实、依法履职的新常态,养成按规矩、按法律办事的好习惯,深入推进依法行政,认真履行审计监督职责。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照审计的权限、程序开展审计工作,召开审计项目审理会10次。按要求组织参加“逢九必讲”法治培训学习并做好参学记录,截至目前参加“逢九必讲”法治培训学习11场次,其中本人已参加5次。
二、亮点工作
(一)积极推进落实法律顾问运用制度。
年初制定了审计局法律顾问运用办法,及时与政府办对接法律顾问聘用情况,登记备案法律顾问信息上报市依法治市办。充分发挥法律顾问在法治培训、法律咨询、合同审核中的积极作用,督促各业务科室积极开展运用法律事项咨询,并填写法律顾问运用登记表留档,2024年使用法律顾问4次。
(二)聚集审计职责,不断提高干部队伍素质。
今年1-2月组织全体审计干部,采取“领学、讲学、释学、听学、谈学、比学”六学促训方式,开展了以政治理论、政策法规和业务技能为重点的为期21天的集中培训,邀请全市部门单位专业人员政策法规讲解26场次,审计干部审计业务案例及法规解析39场次,研讨交流2次,开展法规知识测试7次。督促全体审计干部报考中级审计师和高级审计师,通过向专业书本学习不断提高审计人员的审计监督执法能力,2024年4人通过高中级审计职称考试。
三、2023年度述法问题整改情况。
自查4个问题,已全部整改到位。
四、存在问题和下一步工作
(一)学习法律法规的宽度不够。在学习中以集中式学习、书本式学习较多;以审计监督工作中常用的法律法规学习较多,不常用的法律法规学习较少。
(二)法治理论的学习与实践结合还不够紧密。自身审计业务技能和审计专业知识更新需要进一步提高,遇到具体审计问题时运用法治理论解决问题的意识不强,转化为依法行政的能力不足。
(三)对法律法规的学习深度不够。在法律、规章运用上,理解的深度和广度还有差距,灵活度不高,生搬硬套的多,研究理解不深入,满足于现用现学,急用现学。
(四)推动审计干部问题导向的意识还树的不牢,发现问题、研究问题质量有待加强。
下一步工作:一是本人将以身作则,团结带领班子成员,结合党的二十届三中全会精神,认真开展学习习近平法治思想;二是在工作中,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,不断增强法治意识;三是坚持审计“三立”精神,加强队伍建设,开展审计业务培训,提升审计干部依法行政的综合素质。


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