根据市委统一部署，2025年11月24日至2026年1月6日，市委第四巡察组对财政局党组（国资委党委）开展了巡察。2026年2月13日，市委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

1.全面谋划，深入推进国有企业发展。

一是对《公司法》等法规进行集中学习。二是紧盯营业经营指标，经营质效稳步改善。三是完成4家一级国有企业主责主业申报审核工作。四是编制《沙湾市国资委监管企业重大事项清单》《沙湾市国资委监管企业投资项目负面清单》并试行4个月。

2.规范管理，全面摸清国有企业资产底数。

一是对《企业国有资产法》等法规进行了集中学习。二是完成全部51家国有企业清产核资工作。三是51家国有企业财务审计工作已全部结束。四是各国有企业已明确资产管理主体责任，企业法人为资产管理第一责任人。

3.高度重视，加强对国有企业监督管理。

一是对《企业国有资产法》等法规进行了集中学习。二是组织已任命3名同志到国资委任职；国资委完成6名外部董事公开招聘并委派至3家一级企业履职。三是按照《2026年度国有企业重点领域专项检查计划》，对下属企业开展专项检查，同步推动开展专项互查。四是召开党风廉政建设和反腐败工作会议，开展以案促改警示教育，通报身边案例。五是各国有企业已完成“三重一大”决策机制修订，补齐了决策短板。六是已完成党委领导班子成员分工调整，建立班子成员联系包联国企机制。七是下发《关于对新疆鹿堂泉旅游文化有限责任公司的通报》。

4.理清职能，强化国有企业管理。

对《中华人民共和国预算法》《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》进行了集中学习。

5.规范资金管理，及时清理国库财政代管资金专户。

一是对《财政专户管理办法》等法规进行了集中学习。二是对代管资金按照资金来源、性质、用途和年限等完善台账，制定清理计划，按计划清理历年结余经费。三是已完成58家单位一季度对账工作。

6.强化资金统筹，加大专项资金保障力度。

一是学习《中央对地方专项转移支付管理办法》等文件。二是结合财力制定了拨付计划，按计划拨付959.28万元。三是强化源头管控，严格审核主管部门报送的专项资金分配方案。

7.强化管理，提升资产调配管理质效。

一是对《行政事业性国有资产管理条例》等法规进行了集中学习。二是完成五家单位资产划转工作。三是完善分类盘活计划，目前已盘活19处。

8.提升业务能力，加强政府投资项目管理。

一是组织召开专项债券项目管理工作推进会，对《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》等专项债券管理文件进行了学习。二是进一步落实《沙湾市盘活专项债券项目资产工作方案》，督促单位制定《一项目一经营方案》。9.强化政府采购监管，规范政府采购业务流程。

一是集中学习《中华人民共和国政府采购法》等法规，对全市各预算单位开展政府采购业务知识培训。二是全面应用电子化政府采购平台，计划、购买、合同、验收等环节全程留痕。三是做好政府采购信息公开工作，及时发布政府采购意向。四是建立巡察反馈、审计推送台账，对责任单位进行了全市通报。

10.全面摸底建档，加强会计行业培训和监管。

一是对财务人员摸底建档。制定《村级财务人员三年培训实施方案》《沙湾市财务人员专业素质提升培训实施方案》，对财务人员进行集中培训。二是制定《沙湾市预算单位和国有企业监督检查五年工作规划》，并做好监督检查工作。三是完成原三道河子镇财政所债权债务全面复核工作，按规定移交对应街道财务补充入账。四是梳理完成常用财政法律法规制度规范汇编，并组织全体财政干部职工集中学习。五是修订完善《沙湾市财务监督检查工作规程》《沙湾市财政执法与联动监管工作机制》等制度。

11.强化保密意识教育，全面落实保密工作责任制。

一是组织干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》。二是签订保密责任书，开展保密工作自查自评。三是修订完善《财政局保密工作办法》。

12.严格执行财务管理制度，杜绝违规行为发生。

学习《财政违法行为处罚处分条例》等法规。

13.建立一车一档，规范公车管理。

一是学习《党政机关公务用车管理办法》。二是核清公务车，完善“一车一档”档案。三是对责任人予以“第一种形态”处置。

14.加强责任意识，强化内部资产管理。

一是学习《行政事业性国有资产管理条例》等文件。二是修订《沙湾市财政局固定资产管理制度》。三是加强固定资产日常管理，定期检查安防设施。四是完成会培中心资产盘点。五是报废资产申请政府已审批。六是对责任人予以“第一种形态”处置。

15.严格落实入库登记、出库领用制度，规范办公用品管理。

一是学习《沙湾市财政局低值易耗品管理办法》。二是建立并完善办公用品出入库台账。三是对办公用品进行盘点。

16.全面健全完善财务档案，加强财务档案管理。 

一是学习《会计档案管理办法》。二是补录卷宗号及装订人等信息。建立财务档案保管清册和借阅登记表。

17.规范业务流程，强化债务管理。 

一是学习《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》。二是委托第三方机构对项目进行结算审定。

18.加强企业监管，防止国有资产受损。

一是对《国有企业参股管理暂行办法》等法规进行集中学习。二是建立参股情况台账，下发《参股分红提示函》，通过第三方审计等方式对参股企业进行运行监测和风险管控。

19.加强督促指导，开展丰富多彩的支部组织生活。

一是压实党组领导责任，研究机关党建工作，推动党建与财政业务深度融合。二是组织党员开展形式多样的主题党日、主题实践活动。三是严格执行考勤管理制度。四是提高组织生活会质量，严格执行组织生活会制度。

20.统筹人才资源，严格执行任职回避制度。

一是认真学习《中华人民共和国公务员法》。二是召开党组会议，免去应回避人员职务。三是在全局开展亲属关系排查。

21.树牢正确的选人用人观，规范选人用人。

一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定。二是免去责任人职务。三是干部职级晋升征求相关部门意见。

22.强化廉政警示教育，有效防范违纪违法行为。

一是编写警示教育材料，开展警示教育。二是召开党风廉政建设和反腐败工作会议，压实主体责任，落实“一岗双责”。三是科室、干部职工梳理廉政风险点，并制定防范措施。

23.进一步规范议事流程，提升决策执行效率。

一是学习《中国共产党党组工作条例》等制度。二是建立财政局党组“三重一大”议题台账，确保议题决而有行、行而有效。三是联合机关事务服务中心印发《关于进一步贯彻落实<塔城地区行政事业性国有资产管理实施办法>的通知》，明确各自资产管理职责。四是建立上级来文台账，及时转发或印发相关文件。

24.压实主体责任，强化审计整改。

组织对《新疆维吾尔自治区地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》进行集中学习。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向沙湾市纪委监委派出第一纪检监察组反映，通信地址：沙湾市纪委监委401室；联系方式：0993-6010082。