沙湾市发展和改革委员会党组关于一届市委第十一轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2025年8月21日至9月26日,市委第五巡察组对沙湾市发改委党组开展了巡察;2025年11月17日,市委第五巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
1.深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和经济工作重要讲话精神走深走实。整改情况:已完成整改。持续将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平经济思想等作为“第一议题”核心内容。结合产业发展实际,采用“原文研读+专题研讨+实践调研”形式开展学习活动,将理论转化为推动产业升级的具体思路。针对重点项目、园区建设等工作,积极争取项目资金支持,推动园区基础设施建设提速20%,有效助力经济发展提质增效。
2.扎实推进经济社会高质量发展,固定资产投资巩固提升。整改情况:已完成整改。建立健全周调度的常态化项目调度机制,重点对项目投资进度、建设进展进行监测,及时掌握项目动态。沙湾市2025年完成固定资产投资53.8亿元,(地区将沙湾市2025年固定资产投资任务调整为53.5亿元),已全面完成地区下达的确保完成任务。
3.聚力推动经济发展职能作用发挥提质增效。整改情况:已完成整改。将调研结果充分应用到“十五五”规划编制中,明确“十五五”期间产业发展方向。组织相关部门人员开展经济高质量发展调研,为沙湾市“十五五”开局布局蓄力,初步形成调研报告两篇。集体分析深化改革事项任务举措,形成《关于沙湾市数字政府改革调研报告》《巴音沟河流域水能开发调研报告》等九篇高质量调研报告。
4.全面统筹经济社会高质量发展工作成效显著提升。整改情况:已完成整改。充实重点项目储备,梳理符合发展方向的优质项目。筛选储备一批高标准农田项目、沙湾市医共体诊疗能力提升建设项目等民生工程纳入储备库。通过梳理对接,初步建立“十五五”重大项目库,及时与上级部门对接,做好规划衔接。
5.规划编制牵头作用精准发挥。整改情况:已完成整改。将“十五五”规划编制相关要求及政策依据纳入“沙湾市经济高质量培训班”,邀请专家现场培训。广泛征求各界意见,在沙湾零距离、沙湾融媒等网络媒体开展“我为沙湾十五五”规划建言献策活动,累计收到意见建议156条。通过专家评审、函询多方意见建议,《规划(草案)》于1月27日经人大会议审核通过。
6. 切实提升项目提质增效。整改情况:已完成整改。先后起草《关于抓紧推动项目竣工验收的通知》和转发《自治区发展改革委关于印发<新疆维吾尔自治区政府投资项目竣工验收管理方法>》(新发改规〔2020〕2号)、《关于印发<塔城地区项目全生命周期管理办法(暂行)>》(塔行办发〔2025〕54号),敦促项目严格按照管理办法执行项目验收,力促项目早日发挥效益。
7.项目监管能力显著提升。整改情况:已完成整改。转发新疆维吾尔自治区人民政府令第247号《新疆维吾尔自治区政府投资管理办法》,敦促相关单位严格按照此管理办法第二十一条“政府投资项目应当按照投资主管部门或者其他有关部门批复的建设主体、建设内容、建设规模、建设标准、建设地点实施要求实施项目”落实项目建设主体责任。已组织开展2025年经济高质量发展培训班进行再培训,坚决杜绝批建不符等问题存在。
8.援疆建设工作质效显著提升。整改情况:已完成整改。市安集海镇道路设施提升改造项目、自治区残疾儿童康复救助“启明行动”等8个项目已于2025年12月31日完工。在项目管理过程中,严格执行《辽宁援疆新疆项目管理暂行办法》,加强援疆项目资金监管。通过会审研究,确定“十五五”援疆项目21个,已报辽宁省发改委评审。
9.贯彻落实数字化发展职能强力推进。整改情况:已完成整改。2026年1月已完成全市自建系统互联网及专网链路信息等统计工作。先后与新华社中国经济信息社对接推进《沙湾市数字化发展专题研究报告》编制工作6次,召开座谈会1次,下基层调研点位3个,按照规划编制流程询价、调研,目前《沙湾市数字化发展专题研究报告》已完成初稿编制并开展集体审议。
10.理论学习中心组学习成效扎实凸显。整改情况:已完成整改。修订《2025年沙湾市发改委党组理论学习中心组学习计划》,明确学习主题、内容及标准,严抓学前材料审核,保障学习质效。邀请专家开展《十五五规划编制要点详解》专题授课,落实专家讲课整改要求,推动理论学习专业化提升。强化一线调研献策,班子成员聚焦重点领域调研,累计形成水能开发、兵地新能源合作等9篇高质量调研报告,为市域决策提供参考。
11.资产出租得到进一步规范。整改情况:已完成整改。出租资产已全面梳理,严格履行审批手续,规范出租程序,按照“谁所有、谁负责、谁审批、谁监督”的原则实施,对欠租问题,分类制定催缴方案,全面排查合同签订、租金收缴、日常监管等环节的漏洞,完善管理制度,严格落实“收支两条线”管理。
12.内控机制全面规范,管理质效显著提升。整改情况:已完成整改。完善差旅费管理制度,强化公务出差事前申报流程,财务人员业务能力、财经法规意识和审核能力进一步提高。
13.工会管理廉政风险防落实落细。整改情况:已完成整改。开设工会委员会独立账户,严格按照《新疆维吾尔自治区基层工会经费收支管理办法实施细则》(新工办[2019]3号)文件要求,开展单位工会经费收入及支出等活动。
14.“三务”公开程序更加规范,权利运行监督更加有力。整改情况:已整改完成。已健全三务公开长效机制,严格按规定落实公开要求,群众监督渠道进一步通畅。制度执行刚性增强,基层民主管理水平持续提升。
15.管党治党责任落实更加有力。整改情况:已完成整改。严格对照《发改委党组工作规则》,将国民经济和社会发展中长期规划、重大建设项目规划及党建工作等重要事项全部纳入党组会议研究范畴,建立每月定期听取党建工作专题汇报机制,党建与业务工作融合更加紧密。
16.夯实党建工作基础,切实以高质量党建引领业务高质量发展。整改情况:已完成整改。党组书记牵头抓总,建立党建工作第一责任人履职清单,层层压实班子成员“一岗双责”,制定《党建与业务工作融合发展实施方案》,将党建工作要求全面融入发改项目审批等核心业务,夯实党建业务融合基础。
17.“五个好”党支部标准化规范化水平显著提升。整改情况:已完成整改。“五个好”党支部创建整改成效明显,支部建设质量全面提高,标准化规范化建设持续巩固,落实推动晋位升级工作开展,切实把建设责任落到实处,实现创建工作全域达标升级。
18.党建引领机构职能建设作用充分彰显。整改情况:已完成整改。完成《内设科室岗位职责清单》《下属事业单位岗位职责清单》制定并正式印发,逐条明确岗位工作内容、权责边界及履职标准。同时建立人员轮岗优化长效机制,制定《干部轮岗工作实施细则》从制度层面夯实岗位管理基础。
19.党建基础工作持续夯实。整改情况:已完成整改。将《中国共产党支部工作条例(试行)》纳入机关党委集中学习计划,每月开展1次专题研讨。坚持手册月度调阅,基层党建工作述职点评意见“制定措施-跟踪推进-验收销号”全流程闭环管理机制,常态化研究部署基层党建重点工作,逐项压实工作责任。
20.党内政治生活更加严肃规范。整改情况:已完成整改。严格执行党委书记牵头、委员分片包联支部制度,健全完善组织生活会各项制度机制,从严规范会议流程,党内政治生活政治性、严肃性、规范性切实提升,有效增强党组织凝聚力、战斗力,确保党内政治生活常态长效、提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向沙湾市纪委监委派出第四纪检监察组反映,通信地址:沙湾市纪委监委派出第四纪检监察组;联系方式:0993-6013820(办公电话)。


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