沙湾市人民法院关于托里县交叉巡察组巡察 整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年9月1日至2024年9月30日,托里县交叉巡察组对沙湾市人民法院开展了巡察。2024年11月5日,托里县交叉巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
1.加强巡察整改力度,深化整改成果运用。
一是集中学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神和《中国共产党巡视工作条例》《人民法院文明用语基本规范》《法官行为规范》等内容。二是定期召开巡察整改会议,听取整改进展情况,推进落实整改中遇到的问题。三是根据上级法院对案件办理的工作要求,院主要领导积极办理案件达到每年办案量的要求。
2.完善审计制度与流程,加强内部协作与外部交流。
一是组织学习国有资产相关规定。二是与沙湾市不动产登记中心对接办理不动产权证程序。三是按照2022年专项审计建议及财务管理相关规定,规范账务处理。
3.领悟习近平法治思想精髓,提升法院司法质效。
一是通过党组会议、理论学习中心组、全院例会等对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及习近平对政法工作的重要指示批示精神进行深入学习,交流讨论。二是认真落实人民法院审判质量指标体系要求,坚持“质量优先、兼顾效率、重视效果”,以全过程优化促进审判质效提升。三是西戈壁法庭依托“多斯”调解室,针对辖区农牧民散居情况,深入牧区就地解决矛盾纠纷;老沙湾法庭落实“四胜”理念,组织开展人民调解员培训、村级法律宣讲、巡回审判,持续为乡村振兴工作赋能。
4.以质为纲,推动审判工作高质量发展。
一是每季度对上诉发回重审和改判案件进行评查,并将评查结果进行通报。二是严格按照上级法院要求,推动落实院庭长案件阅核制。三是召开审判执行数据分析会商会8次,对收结案、发改案件、质效指标情况等进行分析,发布审判态势分析研判15期。召开立审执协调会议9次,对立审执衔接情况及存在的问题进行分析,共同解决遇到的难点、堵点、痛点问题。四是利用考核制度引导法官多办案、办好案。
5.筑牢依法根基,全面提升审判效率。
一是定期对临期未结案件进行催办,对重要节点、流程和重要案件及时提醒、催办、通报,加快办案速度。二是组织学习《最高人民法院关于民商事案件繁简分流和调解速裁操作规程(试行)》,提高案件办理的效率。三是制定监督管理办法,建立超一年以上长期未结案件台账,并对6个月以上案件实行院庭领导“包案”和“督办”双重责任制。
6.聚焦源头治理,构建长效机制。
一是组织干警对《最高人民法院关于民事诉讼程序繁简分流实施办法》《最高人民法院关于建设多元解纷机制的意见》等文件精神进行集中学习。二是严格落实《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》和立案登记制规定要求,对无调解意愿的案件及时转入诉讼程序。三是与市矛盾纠纷调解中心、行业性调解组织和人民调解组织对接开展专职调解员专项培训活动4次,开展巡回审判12次和普法活动15次,积极引导当事人选择人民调解组织进行调解,减少进入诉讼程序的案件数量。
7.持续发力提升执行效能。
一是组织学习《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》《最高人民法院关于进一步规范网络司法拍卖工作的指导意见》《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》等,提升执行效能。二是对新收案件进行集约查控,不定期梳理未结执行案件,并对案件流程节点进行督办提醒,压减平均结案用时。
8.完善“智慧法院”建设,提升办案效率。
一是认真贯彻落实最高人民法院关于“一张网”的工作部署,推进信息化建设在法院工作中的深度应用,制定工作职责,开展对庭审语音识别系统信息化培训,以审判业务为中心提高信息化队伍建设。二是对9个审判法庭进行维修改造,并对科技法庭进行智能化升级,建设审判委员会讨论室,运用信息化手段研究各项审判执行工作及重大疑难复杂案件的讨论,提升工作效率。三是利用电子大屏对来访当事人积极宣传“互联网+庭审模式”,巡察反馈以来,互联网法庭共开庭审理案件57件。
9.多措并举,法治宣传进万家。
一是将宣传工作成果、稿件数量发表等纳入干警绩效考核,计入加分项,鼓励全院干警提升宣传意识。二是开展宣传信息写作培训会,邀请沙湾市融媒体中心以“法院如何做好新闻宣传”为主题进行讲座,进一步扩宽宣传工作思路,提升干警的宣传能力和水平。三是推动开展“公众开放日”活动,选取典型案件5起,邀请人大代表、政协委员、党政机关干部、人民调解员等385人旁听案件庭审。四是提升“法治讲座进校园”活动质量,法治副校长开展普法宣讲9次,有效提升了法治宣传普及率,增强未成年人的法治观念和安全意识。
10.落实全面从严治党主体责任,筑牢司法廉洁防线。
加强对“一岗双责”报告制度的执行监督,修订完善“一岗双责”责任清单,班子成员按季度汇报履行“一岗双责”情况,结合分管领域工作查摆廉政风险点,制定针对性的防范措施。
11.强化作风建设,夯实司法工作根基。
一是加强习近平法治思想学习,强化法官“如我在诉”工作理念,组织干警学习最高人民法院《人民法院文明用语基本规范》,引导法官用文明规范的语言做好判后答疑、释法析理工作。二是组织学习《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》,提高干警责任意识和业务水平。三是将干警被投诉情况纳入考核办法,确系工作失误的予以追责问责。
12.补齐短板,提升审务监督效能。
一是加强干警职业素养培训,组织学习《法官行为规范》《人民法院审判制服着装管理办法》,树立干警良好形象。二是调整司法作风突出问题集中整治领导小组,抽调相关业务庭室3名骨干组建审务督察组,已开展庭审规范随机抽查3次,发布督察通报3期。三是将督察通报下发至各庭室,对涉及干警进行批评教育,违反《法官行为规范》造成不良后果的在绩效考核中进行扣分。
13.严把财务审核关,提升资金管理效能。
一是组织学习《政府会计制度》,按照财务管理制度,明确环节把关责任,做到事前报告支出计划,按程序审批报销。二是选派3名财务人员参加塔城地区财务人员提升业务能力培训班,提升财务人员的能力水平,熟练掌握财务相关政策规定。
14.增强节约意识,守护资源促公正。
一是组织干警学习《塔城地区本级过紧日子十五条措施》并进行讨论发言。二是按照管理制度要求,与移动公司签订补充合同,明确云桌面服务期限和固定资产的归属。
15.强化责任担当,严格落实固定资产管理职责。
一是组织干警学习《固定资产管理制度》。二是对单位固定资产进行全面清查并建立固定资产台账,将闲置固定资产配置到合适部门,由第三方公司对固定资产进行盘点。
16. 促进民主集中制的贯彻落实。
一是党组会议学习《中国共产党党组工作条例》,准确把握党组职能职责、组织原则、决策执行等相关规定。二是制定工作会议制度,召开院务会议2次,对行政重大事项进行研究。三是修订党组工作规则,规范党组会议流程,严格按照规则执行。
17.提升党建工作,突破薄弱环节。
一是督促各党支部组织党员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,综合审判、司法行政、执行党支部各组织学习2次,提高全体党员思想认识。二是规范党支部组织生活,党员领导干部严格落实双重组织生活制度,认真规范开展组织生活会,确保谈心谈话、批评和自我批评达到“红脸、出汗”效果。三是加大党建工作指导力度,巡察反馈以来,机关党委听取各党支部党建工作汇报1次,开展检查指导1次。四是结合“主题党日”为党员过“政治生日”,目前,所属党支部为党员过“政治生日”3次。
18.优化队伍结合,强化人才培育。
一是组织学习《人民法院法官员额退出办法(试行)》,严格按照规定程序完成3名法官退出员额法官序列;开展员额法官选任工作,选任6名年轻优秀法官助理充实到员额法官队伍。二是1名同志晋升八级职员,2名同志晋升一级法官。三是根据法院编制空缺情况,上报自治区2025年度面向社会公开考试录用公务员职位和 “双一流”等部分高校毕业生定向选调职位,将10个编制用于面向社会公开考试录用公务员,1个编制用于“双一流”等部分高校毕业生定向选调。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向沙湾市纪委监委派出第六纪检监察组反映,通信地址:沙湾市纪委监委416办公室;联系方式:0993-6014091(办公电话)。