根据市委统一部署，2024年3月21日至4月21日，市委第一巡察组对沙湾市思源水务有限公司党支部开展了巡察。2024年7月30日，市委第一巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

为切实抓好整改工作，巡察反馈后，沙湾市思源水务有限公司党支部立即于2024年7月30日召开了整改研究部署会议，班子成员主动认领责任、确认分工。于2024年9月6日召开了巡察整改专题组织生活会，班子成员围绕巡察反馈问题开展了深入的批评与自我批评，对巡察整改工作提出了切合实际的措施建议。党组织主要负责人亲自研究、安排部署、督促检查、落实巡察整改工作。于2024年8月16日、2024年9月25日召开会议研究推进巡察整改工作，及时统筹协调、推进落实整改中遇到的问题。巡察整改工作中共制定和完善了6项制度，从源头上堵塞漏洞，真正做到真改实改，全面整改。

二、巡察反馈问题的整改情况

1. 把党的领导全面融入企业治理，突出党组织在公司治理中的法定地位，有效发挥党支部把方向、管大局、保落实的核心作用。

一是党支部支委和董事会成员5人于7月31日在公司一楼会议室分别组织召开支委会和董事会，认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项。二是严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，修订完善《沙湾市思源水务有限公司章程》。

2. 统筹谋划，全面深入推动国有企业改革，推进供排水公司从全民所有制向国有企业转型。

一是组织学习《国有企业改革方案》《沙湾市人民政府2024年第五次常务会会议纪要》。二是积极主动向上级管理部门国资委请示汇报改制工作情况，国资委于2024年5月21日下发《关于沙湾县城供排水公司改制的批复》，同时对股东、董事、监事也进行了相应变更。三是全面完成改制后续各项工作，对公司内设机构进行了调整。

3.坚定坚决执行党的民主决策，严格落实“末位表态”制度。

一是于7月31日召开支委会和董事会，认真学习了《中国共产党章程》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，重温党的民主集中制制度。二是完善机制，进一步规范“三重一大”决策制度落实，确保决策程序规范，对班子成员职责重新进行了分工。三是强化党内民主和监督，充分发挥党员职工的监督作用，推进党务公开，持续强化日常管理和监督。

4.充分发挥监事会依法行权履责作用。

一是于8月5日召开董事会，集体学习了《公司法》《公司章程》，进一步明确公司监事会的职责、作用，以及与董事会的工作关系。二是向监事会通报巡察反馈意见，督促监事会参与公司重大事项研究讨论，规范并严格执行议事制度。三是进一步规范监事的人员变更程序，任免监事严格按照职工代表大会制度履行选举程序。四是研究制定了《“一把手”末位表态制度》，从机制源头上认真整改，做到集体研究、民主决策。

5.牢固树立为人民服务的宗旨意识，推动解决民生关切问题，落实好人大代表提出的关于乌兰乌苏镇镇区自来水供水问题的议案。

一是认真学习《习近平总书记关于人民至上的重要论述》，提升服务意识，明确主责主业，强化责任担当。二是对乌兰乌苏镇区管网进行了全面认真的排查和维修，2024年7月18日正式接通农村供水管网，完成了供水改造安装。三是明确对市人代会今后提出的议案，要主动回应、认真研究解决。

6.加快收购新疆恒力热力公司工作，督促恒力公司解决拖欠职工工资问题。

一是全面加快收购恒力热力公司工作进度，目前召开8次收购谈判会议，谈判工作结束，已向国资委和市政府进行汇报，收购后续工作正在依法依规有序推进。二是督促鑫能恒泰热力公司积极筹措100万元借给恒力热力公司，目前已经给职工发放了8个月拖欠的工资，待收购恒力热力公司工作全面完成后，彻底解决拖欠职工工资问题。

7.广泛宣传低收入家庭水费收费标准，切实落实好水务惠民政策。

一是认真学习《习近平总书记关于人民至上的重要论述》，强化为民服务意识，切实转变工作作风。二是在收费大厅进行公示公告、设置政策业务咨询台，向重点受益群体广泛宣传政策，同时接受群众咨询，为群众答疑解惑，方便办理手续。三是根据政策制定优惠水价标准，主动调整优惠水价，使低收入家庭切实享受到优惠政策。四是主动联系市民政部门和社区，统计我市低收入家庭用户，并做到定期动态更新。

8.严格落实用水单位和个人供水计量装置费用的相关规定，向用户返还费用。

一是认真组织学习《关于清理规范城镇供水行业不合理收费的通知》文件，深刻理解并严格执行“严禁向用水单位和个人收取供水计量装置费用”的规定。二是严格按照政策规定，向多收取水表和安装费的用户返还费用。三是按照相关制度规定，对违规收费人员进行处理，扣除当事人和部门负责人各一个月的绩效工资，并在全公司范围内进行通报。

9.兜牢纪法底线，严格落实关于财务、人事等工作“三重一大”议事制度，加强对审批权限的监管，杜绝廉政风险。

一是学习、完善和落实“三重一大”议事制度，加强对审批权限和物资采购工作的监管。二是9月6日召开支委会、董事会研究并通过决定成立物资采购部，制定《物资采购管理制度》，依据制度合理设置采购、监督岗位人员，规范物资采购流程。

10.严格审批监管程序，做好大宗物资采购工作，将物联网水表、IC卡的采购、销售、回款工作全面纳入公司财务统一管理。

一是加强对《中华人民共和国会计法》《政府投资条例》等财务条规的学习，建立健全资金管理制度，加强对资金管理人的培训。二是9月6日召开公司支委会、董事会研究决定成立合规委员会，做到进一步规范资金使用、监督、检查。三是于2023年10月17日全面完成了智慧水务水表改造工程，为全市居民免费更换物联网表56000块，从根本上杜绝了此类问题的发生。

11.党支部带头牢固树立抓安全、保安全的意识，坚决避免安全生产工作各类安全风险隐患。

一是强化学习教育宣传，组织全体干部职工对《习近平总书记关于安全生产重要论述》《中华人民共和国安全生产法》《安全生产管理制度》等开展经常性学习。二是坚决抓好隐患问题整改，切实抓好地市职能部门对热力公司检查反馈25个安全生产隐患问题的整治工作，同时开展安全生产工作大排查、大整治。三是强化安全生产管理工作，对班子成员工作职责重新分工，制定完善《安全生产管理制度》。四是组织重点部门开展应急演练、有限空间作业训练、紧急救援演练等，强化安全实战能力提升。

12.党支部带头落实党风廉政责任，强化职工遵规守纪思想意识，杜绝发生违规违纪问题。

一是进一步加强对《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》的学习。二是督促退还接受的馈赠，个人做出深刻检查，并写出对照检查剖析材料。三是健全和完善职工日常管理制度，强化法规法纪意识。四是在全体中层以上干部和党员中开展了为期一个月的正风肃纪自查活动。

13.加强职工在为居民安装水表、实施智慧水务计量设施改造项目工作中的程序管理。

一是加强对《中华人民共和国会计法》《发票管理办法实施细则》等财务条规的学习，进一步完善资金管理和收费制度，杜绝员工代为收费。二是已经及时将留滞员工个人处的收费全部按照要求上交。三是按照相关制度规定，对违规进行公款私存、账外收支的人员进行处理，扣除当事人和部门负责人各一个月的绩效工资，并在公司范围内进行通报。

14.加强实施计量水表改造项目管理。

一是分管领导组织财务和项目管理人员学习《政府投资条例》《地方政府专项债券资金项目绩效管理办法》等财经法纪，提高项目管理和票据管理水平。二是召开董事会研究加快项目实施进度，尽快完成水表安装。三是及时进行竣工决算，核实购进水表数与安装数，据实结算水表等款项，做好后续资产管理工作。四是班子分管成员作出深刻检查。

15.加强热力公司采购沫煤工作管理，严格按照合同约定扣除沫煤质量不达标的浮动煤款，避免国有资产流失。

一是组织分管领导组织财务和项目管理人员学习《国有资产经营管理办法》《政府投资条例》等财经法纪，提高国有资产管理的认识和工作水平。二是建立健全煤炭采购和国有资产管理等相关制度，进一步加强对《煤炭买卖合同》的制定、签订和执行各环节的严格监督。三是按照《煤炭买卖合同》和公司相关制度规定，向供应质量不达标沫煤的三家公司收回煤款290601.21元。四是配合市纪委开展审查调查，对时任鑫能恒泰热力公司法人做出记过处理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向沙湾市纪委监委派出第四纪检监察组反映。

通信地址：沙湾市纪委监委，沙湾市乌鲁木齐西路

联系方式：0993-6013820

沙湾市思源水务有限公司党支部

2024年12月16日