2025年上半年，沙湾市市场监督管理局认真贯彻落实国家和自治区、地区关于公平竞争审查工作的决策部署，以维护市场公平竞争为核心，不断完善审查机制，强化审查力度，积极营造统一开放、竞争有序的市场环境，助力地方经济高质量发展。现将工作开展情况总结如下：

    一、工作开展情况

   （一）加强组织领导，完善工作机制

    成立了公平竞争审查工作领导小组，明确责任分工，确保审查工作有序推进。细化审查流程、标准和责任，形成了“谁制定、谁审查、谁负责”的工作格局，为公平竞争审查工作提供了坚实的制度保障。

   （二）强化政策学习，提升审查能力

    积极组织公平竞争审查人员参加公平竞争审查业务培训，深入学习《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》等相关政策法规，结合典型案例进行分析研讨，使审查人员深刻理解公平竞争审查的重要意义、审查标准和操作流程，有效提升了审查人员的业务水平和工作能力。上半年，累计组织培训2次，培训人员50余人次。

   （三）严格增量审查，把好政策源头关

    按照“应审尽审”原则，对新出台的涉及市场主体经济活动的政策措施，在起草过程中严格进行公平竞争审查。拟由部门出台的的政策措施，由起草单位在起草阶段开展公平竞争审查，拟由多个部门联合出台的政策措施，由牵头起草单位在起草阶段开展公平竞争审查；拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，由本级人民政府市场监督管理部门会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。上半年，共审查以人民政府出台的政策文件2件，提出审查意见建议9条。 

二、取得的成效

   （一）市场竞争环境得到优化

    通过加强公平竞争审查工作，有效预防和制止了行政机关滥用行政权力排除、限制竞争行为的发生，打破了市场壁垒，促进了各类市场主体公平参与市场竞争，激发了市场活力和创造力。

   （二）政策制定更加科学合理

    公平竞争审查制度的实施，促使各部门在制定政策措施时更加注重维护市场公平竞争，充分考虑政策对市场竞争的影响，避免出台带有地方保护、市场分割、不公平待遇等内容的政策文件。政策制定过程更加严谨规范，政策内容更加科学合理，提高了政策的针对性和实效性，为地方经济社会发展提供了有力的政策支持。

    （三）社会公平竞争意识明显增强

     通过广泛宣传和业务培训，公平竞争审查工作得到了社会各界的广泛关注和认可，各部门和市场主体对公平竞争的认识不断提高，公平竞争意识明显增强。越来越多的市场主体能够自觉遵守市场竞争规则，依法维护自身合法权益，形成了全社会共同维护公平竞争市场秩序的良好氛围。

   三、存在的问题

  （一）部分部门对公平竞争审查工作重视程度不够

   个别部门对公平竞争审查工作的重要性认识不足，存在重业务、轻审查的现象，存在审查走过场的情况。

   （二）审查人员业务能力有待进一步提高

    公平竞争审查工作涉及面广、专业性强，对审查人员的业务素质要求较高。虽然通过组织培训，审查人员的业务能力有了一定提升，对一些复杂问题的判断和处理能力不足。

   （三）公平竞争审查投诉举报渠道有待进一步畅通

    虽然建立了公平竞争审查投诉举报受理回应机制，但在实际运行过程中，投诉举报渠道的宣传力度还不够，社会公众对投诉举报渠道的知晓度不高，导致投诉举报数量较少。同时，在投诉举报处理流程和反馈机制方面还存在一些不够完善的地方，需要进一步优化和改进。

    四、下一步工作计划

   （一）进一步加大宣传培训力度

持续开展公平竞争审查政策法规宣传活动，通过多种渠道和形式，广泛宣传公平竞争审查工作的重要意义、政策法规和工作成效，提高社会各界对公平竞争审查工作的认知度和参与度。加强对各部门审查人员的业务培训，定期举办培训班、研讨会，邀请专家进行授课和指导，不断提升审查人员的业务能力和水平。

（二）进一步完善公平竞争审查投诉举报处理机制

     加大对公平竞争审查投诉举报渠道的宣传力度，通过政府网站、微信公众号、新闻媒体等多种方式，广泛公开投诉举报方式和途径，提高投诉举报渠道的知晓率。优化投诉举报处理流程，建立快速响应机制，确保投诉举报案件能够得到及时受理、调查和处理。加强对投诉举报处理结果的反馈和公开，保障投诉举报人合法权益，增强社会公众对公平竞争审查工作的信任度。

   （三）积极探索创新公平竞争审查工作方式方法

    结合工作实际，积极探索运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，开展公平竞争审查工作。建立公平竞争审查信息化管理系统，实现政策文件在线审查、数据统计分析、监督检查等功能，提高审查工作的效率和精准度。加强与其他地区市场监管部门的交流与合作，学习借鉴先进经验和做法，不断完善公平竞争审查工作机制和方法。

2025年上半年，沙湾市市场监督管理局在公平竞争审查工作方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施的决策部署，进一步加大工作力度，完善工作机制，创新工作方法，不断提升公平竞争审查工作水平，为建设全国统一大市场、推动地方经济高质量发展做出更大贡献。