随着我国进一步扩大对外开放，如期履行加入WTO的相关承诺，2004年以来，国家商务部陆续出台了《外商投资商业领域管理办法》及系列相关管理补充规定，允许外商投资经营商品零售、批发、佣金代理（拍卖除外）、商品进出口及其它相关配套业务等，利用外资政策环境和外商投资企业经营环境愈加宽松，对我市利用外资增长，特别是吸引中亚来我市的投资增长产生了明显的拉动作用。
      截止2007年底，我市有中亚国家投资企业46家，占我市外商投资企业总量的19%，实际利用外资3407万美元，占我市实际利用外资总量的4.4%，表现出五个方面的特点。
      一、2004年是我市吸引中亚国家投资快速增长的分水岭，80%的中亚国家投资项目为2004年之后引进。
     1992—2004八年间，我市仅引进中亚国家投资企业6家，占目前我市中亚国家投资企业总量的13%，实际利用外资931.2万美元，占我市实际利用中亚国家外资总额的27%；2005—2007三年间，我市共引进中亚国家投资企业40家，占目前我市中亚国家投资企业总量的87%，实际利用外资2475.8万美元，占我市实际利用中亚国家外资总额的73%。
       二、引进中亚国家资金的99%来源于哈萨克斯坦
目前，我市有哈萨克斯坦投资企业37家，占中亚国家在我市投资企业总量的80%，实际利用外资3396万美元，占中亚国家在我市投资金额的99.7%；有吉尔吉斯投资企业6家，乌兹别克投资企业3家。
       三、70%的中亚国家投资企业主营进出口业务，成为我市对外贸易新生力量
46家中亚国家投资企业中，有32家企业主营建材、化工、机械设备、装饰材料、工艺品、纺织品、纸制品、电子产品、机电产品、日用品、农产品、家具、食品、饮料等产品的进出口业务，其中以经营建材、设备类居多，与我市出口中亚产品类别相吻合。2007年，32家主营进出口企业中，有17家企业实现新增进出口额4088万美元，为我市进出口贸易增长作出了新贡献。
       四、中亚国家投资项目落地速度快、资金到位率高
46个中亚国家投资项目中，已有23个项目全部出资，占50%，有5个项目已按照出资计划按期出资，投资项目履约率较高。
       五、中亚国家投资项目以独资形式为主
46个中亚国家投资项目中，独资33个，占71.7%；合资11个，占24%；合作2个，占4.3%。
综上所述，我们清楚地看到，2006、2007两年间，由于国家吸引外资政策环境的宽松和我市独特的区位、资源优势，以及日益改善的投资环境吸引中亚国家外商前来我市投资设立企业出现了热潮，与近年我市企业加大步伐“走出去”对中亚国家开展投资合作竞相呼应，形成了我市面向中亚国家“引进来、走出去”开展双向投资均衡发展的良好局面，加之多年来我市对中亚国家进出口额均列首位，我们坚信，在国发32号文件精神鼓舞下，随着贯彻实施向西开放战略的不断深入，乌鲁木齐面向中亚的外向型经济一定会呈现更加强劲的发展势头，将为乌昌和我市建设“三大基地、四个中心”奠定坚实基础。
                                                 （外资外经处）