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　　※2007年，全国实现社会消费品零售总额89210亿元，同比增长16.8%，增速较2006年提高3.1个百分点。其中：12月份，实现社会消费品零售总额9015亿元，同比增长20.2%。
　　分城乡看，城市消费品零售额60411亿元，同比增长17.2%，加快2.9个百分点；县及县以下消费品零售额28799亿元，同比增长15.8%，加快3.2个百分点。
　　分行业看，批发和零售业同比增长16.7%，住宿和餐饮业同比增长19.4%。
　　分规模看，限额以上批发和零售业大类商品零售中，石油及制品类、汽车类、建筑及装潢材料类、家具类、家用电器和音像器材类、服装鞋帽、针纺织品类、化妆品类、体育娱乐用品类同比均增长20%以上。
　　　  ※2007年，自治区实现社会消费品零售总额847.7亿元，同比增长16.5%，增速较2006年提高2.4个百分点。
　　※2007年，乌鲁木齐地区实现社会消费品零售额322.39亿元，同比增长18.24%。
　　※2007年，昌吉州实现社会消费品零售额76.7亿元，同比增长17%。

　　【综合分析】
　　2007年乌鲁木齐市消费品市场分析
　　及2008年展望

　　2007年，在国家拉动内需、扩大消费等宏观政策的引导和国民经济又好又快发展的大环境下，我市坚持科学发展观统领商贸流通业发展，积极开拓城乡市场，努力扩大居民消费，消费品市场呈现出快速增长之态势。全年实现社会消费品零售总额突破300亿元大关,达到322.39亿元，超额完成目标任务的3%;同比增长18.24%，超过目标任务3.24个百分点。
　　一、消费品市场运行情况
　　（一）居民消费需求不断扩大。在居民收入增加、居民消费结构升级等利好因素作用下，我市消费需求继续处于上行通道，消费品市场呈现出淡季不淡、旺季更旺的良好态势，全年实现社会消费品零售总额322.39亿元，增速达18.24%，创近11年来历史最高水平，增幅较去年提高1.28 个百分点，高于全国1.44 个百分点、全疆1.74个百分点。消费对经济增长的拉动作用更加凸显。
　　（二）居民消费质量稳步提高。2007年，我市居民人均消费性支出8123.36元，同比增长10.05%。八大类消费中，除家庭通讯支出受电信资费下调和手机免接听业务的影响有所下降外，其他各类支出均呈不同程度的增长。其中以文化娱乐、交通、食品和家电消费支出增幅较快。2007年，我市居民家庭人均文化娱乐消费220.22元，同比增长35.48%，其中人均旅游支出132.67元，同比增长66.32%；人均交通费支出同比增长26.05%；人均食品支出同比增长18.12%；人均家庭设备用品支出同比增长13.84%；人均在外用餐支出同比增长21.69%。截止2007年底，居民每百户拥有移动电话156.5部，同比增长14.44%；微波炉44台，同比增长15.03 %；家用电脑41台，同比增长17.86%；接入互联网的家庭用户同比增长73.77%。这充分体现我市居民生存性商品的消费有所缩减，而享受性、发展性消费持续扩大。
　　（三）居民消费价格指数大幅上扬。与2006年相比，我市居民消费价格指数有四类上涨，三类下降，医疗保健及个人用品类价格指数持平。价格水平上涨幅度最大的是食品类，其次是居住类，烟酒及用品类和家庭设备用品及服务两大类的上涨幅度比较小，而衣着类、交通和通讯类、娱乐教育文化用品及服务类等三类价格指数均是下降的，降幅在0.7%～1.5%之间。2007年，八大类商品按同比指数涨幅从高到低的顺序排列，依次是食品类112.0%、居住类106.2%、烟酒及用品类104.3%、家庭设备用品及服务类100.2%、医疗保健及个人用品类100.0%、衣着类99.3%、交通和通讯类99.3%、娱乐教育文化用品及服务类98.5%。可以看出，以粮食、畜肉、食用油为主的食品类价格上涨是CPI高位运行的重要因素，仅此一项影响CPI上升了4.11个百分点。
　　（四）重要生活必需品和日用工业品供应丰富。2007年，我市主要生活必需品市场供应充足稳定。其中大米（乌铁大米批发市场）年交易量达18.85万吨，同比增长 17.19% ；生猪屠宰量达44.9万头，同比增长16.32%；活牛屠宰量达12.8万头，同比增长3.23% ，活羊屠宰量达240.1 万只，同比增长2.74%；家禽屠宰量达459.9万只，同比增长16.96%。北园春、凌庆和南站三大蔬菜批发市场蔬菜上市品种近百种，交易量达69.78万吨，同比增长8.42%。买方市场格局的逐步形成，使消费者在购物消费方面的自由度和选择空间达到了前所未有的高度。特别是以手机、计算机为代表的IT商品，方便居民出行的汽车，用于改善人们居住条件和生活质量的住房装饰商品、家用电器等商品大量增加。充足的商品供应保证了居民多样性的需求，为消费创造了良好的市场氛围。
　　二、消费品市场运行特点
　　 　 （一）批发零售贸易业领涨消费品市场。2007年，我市批发零售贸易业实现零售额262.42亿元，同比增长20.38%，增幅全市社会消费品零售总额增速2.14个百分点, 占社会消费品零售总额的比重达81.39 %。住宿和餐饮业实现零售额54.24亿，同比增长12.43%，批发零售贸易业零售额增速高于住宿和餐饮业增速7.95个百分点，成为我市拉动内需、扩大消费的支柱力量。
　　（二）国有经济高速增长，非国有经济市场份额不断扩大。非国有经济蓬勃发展, 尤其是个体、私营经济已成为消费品市场发展的主力军，市场份额不断扩大。2007年，我市非国有经济实现社会消费品零售总额293.58亿元，较去年同期增长15.85%，市场份额达到92%，已处于绝对主导地位。受汽车类及石油及制品类快速增长的影响，国有经济实现零售额同比增长47.52亿元，增幅高于非国有经济31.67个百分点。
　　（三）大中型商业企业核心带动作用继续增强。2007年，我市限额以上贸易企业实现零售额165.7亿元，同比增长27.9%，增幅高于同期社会消费品零售总额增幅9.66个百分点，高出限额以下企业增速17.66个百分点，占全市社会消费品零售总额的比重达51.39%。大中型商业企业的核心带动作用继续增强。
　　（四）消费品市场运行稳定性趋好。稳步快速增长是2007年消费品市场运行的主要特征。2007年，我市每月均保持实现社会消费品零售总额24亿元以上。除1月(增速为12.96%)和11月(增速为9.5%)增长速度趋缓外，其他各月均保持16%以上的增长速度。2007年，我市各月社会消费品零售总额增速波幅减小，市场淡旺季差距缩小，反映出城乡居民收入稳定增长和消费心理日趋理智和成熟，也表明市场运行日益稳定。
　　（五）各区零售额稳步增长，区域发展更趋协调。2007年，全市消费品市场发展良好，除头屯河区（增长11.2%）增速较缓外，其他各区（县）社会消费品零售总额增幅均在15%以上。其中高新区、乌鲁木齐县、经济技术开发区、达板城区、天山区等区（县）的发展速度明显快于全市平均水平。2007年，我市各区（县）居民的购买力和消费水平不断提高，消费品市场发展协调性明显增强。
　　（六）假日经济特征明显。2007年，我市节假日消费市场购销两旺、繁荣有序。"春节"、"五一"和"十一"三大黄金周，我局重点监测的32家大中型商场和超市实现商品销售总额5.78亿元，同比增长19.94%。为确保全市市民欢渡佳节,全市商贸流通企业精心组织了适销对路的名、优、特、新商品和节令、时令商品投放市场，确保了节日市场供应。节日期间，我市加大食品质量、卫生及安全检查，确保了节假日消费市场的安全与稳定。
　　三、消费品市场快速增长因素分析
　　（一）利好因素
　　1、宏观经济强劲增长，促进了消费品市场快速发展。2007年，我市国民经济继续保持平稳较快的增长势头。全年实现地区生产总值782亿元，同比增长15.2%，增幅创20年来历史最高，人均GDP突破4000美元；实现地方财政收入87.1亿元，增长39.27%；完成社会固定资产投资286.06亿元，增长15.18%,经济发展为消费品市场的稳定增长奠定了良好基础。同时，近年来实施的关注民生、构建农村现代流通体系、加大重点商贸流通企业的扶持力度和加快服务业发展等政策措施，为消费品市场的发展提供了有力保障。
　　2、城乡居民收入水平不断提高，拉动商品消费稳步快速增长。2007年，我市城镇居民人均可支配收入达到11371元，增长9.02%。农牧民人均纯收入突破5000元大关，达到5251元，人均增收600元，比上年增长12.9%，增幅较上年提高3.44个百分点。城乡居民收入的双双提高，提高了居民的抗风险能力和对市场变化的经济承受力，增强了城乡居民的购买力，居民消费心理趋于成熟，消费行为更加理性，为全市消费品市场的增长提供了有力支撑。
　　3、消费结构的升级换代及消费热点的形成。随着城乡居民收入的增长和文化素养的提升，人们的消费观念逐步转变，新型、时尚、文化、旅游消费逐渐引领市场潮流，消费档次不断提高，以食品、服装、金银首饰、家具等为代表的吃、穿、用商品全面热销。同时，非商品性消费、文化消费、旅游消费也大幅增长，带动了消费总体水平的提高，有力地拉动了消费品零售额的增长。一是楼市呈现供需两旺态势。2007年，我市房地产投资较上年增长47.35%，商品房销售额达124.4亿元，较上年增长45.59%，其中住宅实现销售额110.3亿元，较上年增长了49.76%。楼市走旺带动了家用电器类、建筑及装潢材料类和家具类商品快速增长，分别较上年增长86.51%、35.7%和22.84%。二是汽车销售创历史新高。2007年，全市销售新车30512辆，创2002年以来历史新高 ，同比增长28.4%，平均每天新增车辆83辆。其中：个人购车17286辆，占全部新车的56.6%，同比增长44.9%。汽车零售额达47.5亿元，同比增长57.41%。与之相联系的石油及制品类实现零售额17.3亿元，同比增长42.77%。二手车市场交易活跃，全年交易1.61万辆，同比增长了8.34%。三是享受型商品消费日趋走旺。 2007年，全市限额以上贸易企业电子出版物及音像制品类同比增长76.92%，体育娱乐用品类零售额同比增长71.25%，金银珠宝类同比增长1.2倍，化妆品类同比增长46.57%，通讯器材类同比增长23.33%。
　　4、价格上扬拉动零售额增长。2007年, 我市居民消费价
　　格总指数为104.6 %，较上年上涨4.6 个百分点，创近五年来物价年度涨幅新高。物价上涨扩大了居民的生活消费支出，全年人均消费支出8123.36元，同比增长10.05%。在构成居民消费的八大类商品中，食品类价格上涨是主力。其中：居民用于肉类支出同比增长25.62%，禽类支出同比增长31.62%，蛋类支出同比增长37.35%，鲜菜类支出同比增长19.86%。价格上涨对社会消费品零售总额的快速增长起了一定的推动作用。
　　5、旅游和会展产业持续升温，成为消费增长的助推剂。近年来，我市依托得天独厚的旅游资源，不断改善服务和加强景区基础建设，大力推进旅游精品项目促销活动，努力营造良好的发展环境，有力地促进了旅游业的快速发展。2007年，我市旅游人数和收入实现"双增长"。国内旅游购物总收入71.53亿元，国际旅游购物收入45490万元，分别比2006年增长9.6%和1.72%，接待国内旅游人数589.46万人次、境外游客19.51万人次，分别比2006年增长17.19%和1.74%。会展经济发展态势良好。2007年，我市举办各类展会45个，乌洽会、服装节、建博会等品牌效应更加突出，农牧业博览会、石油化工展览会、特色林果业博览会以及清真美食、冬季旅游用品等展会的成功举办，增强了我市商贸流通业的服务功能，同时也带动了批发零售贸易及餐饮业的兴旺和发展。
　　6、消费环境进一步改善,消费者信心增强。我市大力实施食品安全放心工程和肉品专项整治工作，消费品市场环境进一步改善，有效提升了城乡居民的消费信心，增强了消费品市场的购买能力。
　　　　（二）制约因素
　　 虽然全市消费品市场保持了较快的增长速度，但也存在一些突出问题。
　　1、城乡居民收入差距较大。2007年，全市农村居民人均现金收入为5218元，较城市居民可支配收入的11372元低6154元。收入差距的扩大势必使城乡人口中相当比例的低收入阶层难以满足消费欲望，消费倾向有所降低。
　　2、物价上涨压力犹存。2007年，我市各月CPI分别为：101.7%、101.9%、103.0%、102.4%、101.7%、103.8%、104.1%、106.6%、106.6%、107.7%、108.5%、107.5%。自去年5月份中下旬以来，我市 CPI逐月走高，且CPI的上涨幅度越来越大，上涨速度也越来越快，呈现出加速上涨的态势。物价上涨特别是粮油和肉禽等食品价格大幅上涨，一定程度上抵消了城乡居民所增加的实际收入，对城乡居民消费信心带来不利的影响，同时较大程度地增加了低收入家庭的消费支出，加重了低收入家庭生活消费负担，影响消费的进一步增长。同时，我市新建商品住宅销售价格上涨25.3%，比上年提高22.3个百分点，涨幅居全国70个大中城市之首。房价持续上涨增加了居民的购房负担，尤其是中低收入群体购房需求更是难以得到满足。
　　3、居民即期消费欲望不强。教育、医疗、住房、养老支出居高不下等强化了居民的支出预期，在一定程度上影响了居民的即期消费需求，居民的消费潜力无法得到全面释放。同时，社会保障体系尚不够完善，制约即期消费的"瓶颈"问题依然存在。
　　4、食品消费安全隐患依然存在。食品安全问题对居民的正常消费和商品市场的正常发展具有一定影响，将直接影响到广大市民对消费品市场的信心，尤其是在农村市场，消费安全隐患依然存在。
　　四、2008年消费品市场预测及措施建议
　　2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，从消费品市场发展状况看，支撑我市消费品市场快速发展的诸多利好因素将延续，特别是随着关注民生、关注社会公平、调整收入分配格局等一系列建立和谐社会政策措施的逐步出台，居民后顾之忧将减少，购买力将有效提高，全年消费品市场发展形势将继续看好，稳中有升将构成2008年消费品市场运行的总基调。预计全年实现社会消费品零售总额382亿元,同比增长16%。
　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出："坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变"，这是宏观调控政策导向的重大调整，是把消费在促进国民经济发展中的作用放在了更加突出的位置，提高消费对经济增长的贡献。因此，我们需要采取有力措施扩大消费，从而促进我市消费品市场更好更快地发展。
　　（一）提高城乡居民实际收入水平，增强居民消费信心
　　十七大报告中首次提出了在初次收入分配中也要实现公平与效率的统一。这一理念变革，意在遏制近年收入分配状况恶化、贫富差距不断扩大的趋势。因此，扩大消费需求必须首先考虑增加居民收入，努力做到城乡居民增收和经济增长同步。在分配政策上要进一步缩小收入差距，当前特别要扩大中等收入者比重及其收入水平。
　　（二）进一步健全和完善社会保障体系，提高居民消费倾向
　　加快社会保障体系建设，增加社会保障的覆盖面，建立公平、合理和健全的社会保障制度，加快完善城镇居民社会保障体系，把养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖到城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员等广大劳动者；继续深化医疗、教育、住房等制度改革，完善医疗保险制度；积极发展经济适用住房和廉租房，解决好低收入人群的住房问题，缓解居民消费的后顾之忧，不断提高居民即期消费信心。
　　（三）加快消费品市场建设，提供更多消费便利
　　突出乌鲁木齐作为全疆乃至中亚及周边国家的商品集散地和商贸中心优势，积极推进现代化国际商贸中心、服务业中心、文化交流中心、区域联络中心"四个中心"建设；依据年内即将出台的《乌鲁木齐市城市商业网点规划》及配套措施，科学规划，合理布局，全面推进市级商业中心、区域商业中心、社区商业的规划建设，积极发展贴近和方便居民生活的便利店和中小型综合超市，满足居民消费便利要求；加快"万村千乡市场工程"和"双进工程"建设，构建和完善现代农村商贸流通网络；继续采取有效措施促进连锁经营企业发展和以超市、便利店、购物中心、品牌专卖店及专业店等为代表的新型零售业态发展；坚持"引进来"、鼓励"走出去"，支持大型商贸龙头企业继续创新经营方式，鼓励连锁经营、物流配送、电子商务以及进出口业务拓展，扩大市场占有率，实现经营规模化、管理规范化、成本最低化、服务最优化、效益最大化。
　　（四）依托消费升级，增强有效供给。针对消费品市场出现的新特点和新趋势，引导企业优化和调整商品结构，增强供给对消费需求的适应能力，力求满足由消费结构升级引发的热点商品的旺盛需求，同时避免市场饱和商品的过度供应，使供给与需求进一步衔接，促进市场良性发展。要重视安排好春节和"十一"等重大节日市场，充分发挥假日经济的拉动作用。积极推进连锁经营、物流配送等新型流通业态的发展。积极稳妥地发展电子商务，扩大电子信息网络消费，加快流通现代化建设步伐，积极培育大型流通企业集团，促进我市消费品市场做大做强。
　　（五）净化消费环境，加大整顿和规范市场经济秩序的工作力度。各相关职能部门要加大对消费环境的整顿力度，进一步净化消费环境，整顿和规范市场秩序，严厉打击制假售假、商业欺诈等各种违法行为。加强对重点行业和主要商品（特别是食品）的生产、流通、供给的规范管理和监控，提高商品供给质量，确保消费者放心消费，实现居民消费升级。
　　（六）积极采取措施，应对物价上涨影响。要保证粮、油和肉禽蛋等重要生活必需品的有效供应，促进流通环节的畅通；全方位做好市场价格监测、预警和分析工作，及时、准确把握市场价格最新动态和走势，适时采取措施，确保市场价格